Продажа крепкого алкоголя с 21

Детальный обзор законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года в России — быть или не быть

В текущем году продажа спиртных напитков по стране разрешена с совершеннолетнего возраста, то есть с восемнадцати лет. Однако в правительстве начали рассматривать новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Благодаря обновленным положениям рамки торговли спиртным могут быть увеличены, что привнесет изменения в деятельность не только у продавцов, но и в привычный уклад населения.

Нововведения

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В конце 2019 г. Минздрав предложил внести поправки в Закон No171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкопродукции и запретить продавать крепкие алкоголесодержацие напитки более 16,5% спирта гражданам до 21 года.

Указанное изменение направлено охрану здоровья граждан РФ младше 21 года от пагубного влияния употребления спиртосодержащей продукции. Сейчас, согласно ст.16 п.2 пп.11 Закона No171-ФЗ, наложен запрет на продажу любого алкоголя несовершеннолетним, а именно, лицам младше 18 лет.

Уведомление о начале разработки федерального законопроекта можно посмотреть на официальном Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/p/86882 .

Общество на такую новость реагирует по-разному – старшее поколение отзывается о законопроекте в положительном ключе и голосуют за утверждение инициативы на законодательном уровне. Разумеется, лица, которым не исполнилось 21 года, категорически отрицают возможность поддержки в продвижении закона.

С научной точки зрения, повышение возраста начала продажи алкоголя имеет обоснование. Ввиду того что мозг человека формируется до 25 лет, то раннее употребление алкоголя оказывает пагубное влияние на процесс развития. В результате это может привести к непоправимым последствиям.

Согласно новому законопроекту, правительство хочет установить ограничение на продажу алкоголя, если содержание этилового спирта в нём составляет больше 16,5%. При возникновении сомнений в возрасте потребителя, должностное лицо по-прежнему будут иметь право попросить документ, подтверждающий личность и допустимый год рождения клиента.

На основании последних исследований, алкоголизмом часто страдают граждане, которые попробовали впервые напиток в возрасте от 10 до 20 лет. Ученые полагают, что у подростков привыкание к спиртным напиткам происходит гораздо быстрее, чем у взрослого с полностью сформированным организмом. Эти сведения предоставляют коллегам депутаты, что ратуют за повышение возрастного ограничения на продажу алкоголя.

Что мешает внести поправки в законопроект

Депутаты, призвавшие рассмотреть законопроект о повышении официального возраста употребления и покупки алкоголя, руководствуется тем, что так можно избежать распространения спиртных напитков среди молодого поколения.

Но специалисты думают, что ситуация в стране от этого не изменится. С каждым годом процент алкоголиков возрастает. По данным исследованиям, люди начинают употреблять спиртные напитки уже с 14 лет. Даже совершеннолетний порог не мешает им добывать разными способами запрещенный продукт и распивать его. Из этого делают вывод, что бороться с пагубной зависимостью в стране нужно иными методами.

Ряд чиновников не хотят поддерживать такую инициативу, поскольку считают, что изменение законопроекта увеличит реализацию суррогатного спиртного, что ещё хуже – отразится на здоровье молодого поколения. Контрафактный продукт наносит вред куда сильнее, чем законно произведенный алкоголь, который готовят с соблюдением технологических норм.

Депутаты полагают, что решение проблемы лежит в правильном воспитании детей. То есть родителям необходимо прививать с раннего возраста мысли о вреде алкогольных напитков, а не ограничивать их в покупке спиртного. Кроме того, собственный пример отца и матери, становятся базой для восприятия малыша.

Безусловно, дополнительно могут возникнуть трудности при вводе новых законов. Поэтому на данном этапе повысить официальный возраст продажи алкоголя в стране крайне трудно. Для этого потребуется изменить действующие долгие годы нормы федерального законодательства – уголовных, гражданских, административных и семейных.

Несмотря на факт того, что представители власти по большей мере не поддержали инициативу, 79% населения высказались в положительном ключе по поводу законопроекта. Граждане считают, что это действенные меры против борьбы с алкоголизмом в стране.

Представители власти, рассуждая об изменениях в законопроекте, отмечают, что существует 55 статья Конституции Российской Федерации, где обозначается, что ограничения должны быть введены лишь в той пропорции, что необходимы для защиты действующего строя и нравственности населения.

Ссылаясь на 60 статью Конституции, гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, может самостоятельно принимать решение по поводу приема алкоголя.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В совокупности, всё это вызывает сомнения о том, будет ли правительство действительно изменять действующие законы для внедрения дополнительных ограничений на покупку алкоголя с 21 года.

Минздрав идею поддержал

Представители Российского Минздрава высказали заинтересованность в изменении проекта. Глава Министерства здравоохранения заявила, что полностью поддерживает выход закона по ограничению продажи спиртного лицам, которым еще не исполнился 21 год.

Читать еще:  Порядок подачи заявления о выдаче исполнительного листа по решению арбитражного суда

По ее словам, хоть человек уже и является совершеннолетним, спиртосодержащий напиток по-прежнему негативно и разрушительно будет сказываться на здоровье молодого организма.

Особую опасность спирт оказывает на головной мозг. Он изменяет формирование структур органа и влияет на психику молодых людей. Поскольку это происходит в тот момент, когда тело еще развивается, то такое воздействие может привести к неизлечимым последствиям.

Официальные возрастные ограничения по России

Никаких изменений в законодательстве страны о повышении возраста продажи алкогольных напитков в 2019 году принято не было. Поэтому каждый гражданин Российской Федерации может покупать спиртное, если он совершеннолетний, т. е. достиг восемнадцати лет.

Когда продают алкоголь – с 18 или с 21 года

Возраст совершеннолетия в стране – 18 лет. С этого периода гражданин Российской Федерации, может официально купить алкогольный напиток в разрешенные законом часы.

Под возрастные ограничения попадает продукция, где содержание спирта составляет больше 0,5%. Эту цифру официально установили, поскольку в случае еще большего понижения даже кефир попадет в список запрещенной продукции.

Исходя из показателя, лица младше 18 лет не имеют права приобретать и пить следующие виды популярных напитков:

  • водка;
  • коньяк;
  • ликер;
  • вино;
  • солодовая продукция;
  • шампанское;
  • медовуха.

Но есть исключения. К примеру, в безалкогольном пиве процент содержания этанола гораздо меньше, чем в установленной норме. Поэтому продукт можно продавать даже несовершеннолетним лицам, согласно официальным законам Российской Федерации.

Однако не каждый реализатор согласится на выдачу подобной продукции лицу младше 18 лет. Дело в том, что также существуют региональные законы и внутренние правила торговых точек, которые ограничивают продажу безалкогольного пива несовершеннолетним гражданам. Это делается с целью защиты молодого поколения от привыкания к спиртосодержащим товарам в раннем возрасте.

Ограничение на распространение алкогольной продукции лицам младше 18 лет ввели, чтобы предупредить негативного влияния напитков на юных граждан. Статистические данные указывают, что 96% молодых людей, которым исполнилось 15 лет, уже пробовали или активно употребляют спиртное.

Только 4% школьников, по данным социологического опроса, не принимали алкогольную продукцию до 18 лет. Такие показатели ужасают как Минздрав России, так и родителей. По этой причине власти стараются предотвратить деградацию населения, установив определённые ограничения, которые, возможно, в будущем будут ужесточены.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Продажа спиртного эмансипированным лицам

Сложнее разобраться с ситуацией эмансипированных подростков. С юридической точки зрения, они являются дееспособным и обладают правом вступать в официальные отношения. Поэтому представив соответствующую справку с указанием о заключенном брачном союзе, юноша или девушка может ввести продавца в заблуждение.

Нужно знать важный нюанс. Если человек считается трудоспособным, в соответствии с законами страны, до достижения 18 лет, то он всё равно не вправе покупать алкогольсодержащие напитки.

Эмансипированный и совершеннолетний гражданин – это разные понятия, которые нельзя путать. Поэтому продавцы могут потребовать паспорт, подтверждающий возраст клиента. При установлении года рождения, не допускающего оформление покупки на алкоголь, в реализации товара будет отказано.

Крепкие напитки

Некоторые граждане полагают, что покупка спиртных напитков с высоким содержанием этанола официально разрешена только с возраста 21 год. Это ошибочное мнение. В России не существует закона о продаже крепкого алкоголя с 21 года. Данный законопроект только рассматривается в Государственной думе, но официально утвержден не был.

Такое положение остаётся в России, но не в ряде других стран, где алкогольную продукцию запрещают продавать и употреблять лицам до 21 года, например, в Америке.

Голосовать можно, а пить нет: В России предлагают продавать крепкий алкоголь с 21 года

21 марта 2019 19:25 85

Опубликован законопроект о запрете продажи крепкого алкоголя гражданам до 21 года. Фото: Евгения ГУСЕВАZhenya_Guseva

Законопроект о запрете продажи крепких напитков (более 16,5%) тем, кому еще не исполнилось 21 года, опубликован на портале проектов нормативных документов (regulation.gov.ru). Любой желающий может высказаться.

Минздрав призывает к здоровому образу жизни, приводит в пример опыт разных стран, где введен такой запрет — помимо США , это, как утверждается в пояснительной записке, Казахстан , Египет и Индонезия . В российских регионах инициативу тоже поддержали. В случае принятия законопроекта новые правила вступят в силу в январе 2020 года. И тогда, например, по случаю зачисления в студенты или с первой стипендии даже портвейна не купишь — ведь редкий первокурсник перевалил рубеж в 21 год, если, конечно, ты поступил сразу после школы.

Так пить или не пить? Мнения наших экспертов раздедились.

— Возрастная планка в 21 год — это самая научно обоснованная позиция, потому что именно к этому возрасту у человека завершается биологическое созревание и сопротивляемость организма развитию алкогольной зависимости становится максимальной, — сказал в эфире «Радио КП » депутат Госдумы Геннадий Онищенко, бывший главный санитарный врач России . — Даже если человек начнет пить, вероятность стать алкоголиком для него уменьшается.

Бывший главный санитарный врач России депутат Госдумы Геннадий Онищенко. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

Читать еще:  Пояснительная записка в связи с ошибкой в работе

Однако у законопроекта есть противники. Самый массовый довод юристов — документ противоречит основным правам граждан. В России полная дееспособность наступает в 18 лет — человек считается полностью дееспособным, отвечает за свои поступки, имеет право голосовать и обязанность защищать свою страны — если потребуется, то с оружием в руках. В брак вступать может, а купить на свадьбу что-то покрепче шампанского — уже нет!

— Совершенно бессмысленная затея, — убежден Директор Центра исследований рынков алкоголя Вадим Дробиз, он тоже выступил в эфире «Радио КП». — Таких проектов было немало за последние 10 лет, но ни один не стал законом. Не потому, что везде окопалась алкогольная мафия, а потому что здравый смысл превалирует. У нас уже много лет запрещено продавать алкоголь лицам до 18 лет — но по оценкам того же Минздрава, дети с 12-13 лет вовсю употребляют. Если закон не работает с 18 лет, то почему он вдруг будет работать с 21 года? Второе: нет никакого мирового положительного опыта. Например, в Германии разрешено с 16 лет продавать и потреблять пиво, крепкий алкоголь — с 18 лет. США — лицемерная страна. Там официально с 21 года разрешено, но при этом действует целая индустрия изготовления поддельных водительских прав для школьников (по этому документу продавец определяет возраст). И наконец, в Минздраве не учитывают психологии. Попробуйте молодежи запретить — да они назло будут пить еще больше.

Тем не менее Минздрав настроен серьезно. Одними запретами ограничиваться не будут.

«Эти меры должны дополняться информированием, мотивированием. Мы видим, что сегодня очень многое делается, чтобы увеличить долю лиц, ведущих здоровый образ жизни», — сказал в четверг замминистра здравоохранения РФ Олег Салагай в эфире канала «Россия-24».

Геннадий Онищенко — о новом законопроекте Минздрава продавать крепкий алкоголь с 21 года Александр ГАМОВ

СПРАВКА КП

По данным ВОЗ, в России наблюдается стойкое снижение интереса к спиртному. Если в 2014 г. было выпито 15,76 литра на душу населения, то в 2018 — уже 11,7 литра. На 34,7% меньше — это самый лучший результат в алкогольном рейтинге ВОЗ.

ЕЩЕ МНЕНИЕ

Эксперт: запрет продажи крепкого алкоголя с 21 года положительно повлияют на экономику

В четверг, 21 марта, Министерство здравоохранения России завершило разработку законопроект, который увеличивает минимальный возраст продажи крепкого алкоголя до 21 года. Радио «Комсомольская правда» попросило руководителя проекта «Трезвая Россия», члена Общественной палаты Султана Хамзаева прокомментировать данную инициативу ведомства (подробности)

Максим Черниговский: У нас 3 тысячи сайтов незаконно торгуют алкоголем-контрафактом!

Гендиректор некоммерческого партнерства «Клуб профессионалов алкогольного рынка» прокомментировал «КП» инициативу Минздрава о том, чтобы в России крепкий алкоголь продавали, только начиная с 21 года. (подробности)

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

ВОПРОС ДНЯ

С какого возраста можно продавать алкоголь в России?

Александр МОРДОВИН, президент Национального союза производителей пиво-безалкогольной продукции:

— Повышение возраста до 21 года не поддерживаю. Есть понимание того, когда наступает совершеннолетие. К нему привязана ответственность человека. В рамках административного, уголовного законодательства. Ограничивать совершеннолетнего в плане прав на приобретение алкоголя неверно. В Германии разрешено покупать слабоалкогольную продукцию с 16 лет. И Германия не спивается. Чем лучше живет население, тем меньше алкоголя потребляет.

Максим ЧЕРНИГОВСКИЙ, гендиректор «Клуба профессионалов алкогольного рынка»:

— Уже не раз предлагалось разрешить продавать с 21 года. Это шаг вперед с точки зрения победы здравого смысла. Но я не верю в перспективы того, что это станет законом. Есть 60-я статья Конституции РФ , которая четко говорит о том, что с 18 лет граждане РФ приобретают все права и обязанности. В том числе право на приобретение алкоголя.

Александр КАЗАНЦЕВ, психиатр-нарколог:

— Хорошо было бы с 21 года. Но нужна активная профилактика. Чтобы наглядно пояснили, почему алкоголь — это плохо. Кто видит разложение людей от цирроза печени? И как они умирают долго, мучительно. Кто рассказывает о внезапной остановке сердца? Все это из-за психопатии. Формирование костно-мышечной системы происходит до 21 — 22 лет. И главное — формирование морально-нравственных принципов.

Игорь СЕРЕБРЯНЫЙ, глава Международного отцовского комитета:

— Как человек непьющий, считаю, что такое ограничение — хорошая мера. Но понимаю, что в России непьющих немного, и это выглядит смешно. Человеку в 18 лет доверяют автомат, танк и ядерную кнопку в армии, а бутылку коньяка ему что, доверить нельзя? А к 21 году он троих детей уже может заиметь. Да, с медицинской точки зрения было бы правильно алкоголь запретить лет до 40, когда он уже не навредит. В США, например, алкоголь не продают до 21 года.

Виктор БЕРЕЖНОЙ, программист:

— Вот именно потому, что в 18 лет доверяют юноше автомат, он может с запретом выпивки и подождать до 21 года. Оружие и водка несовместимы.

Марина, читательница сайта KP.RU:

— Можно запрещать продавать алкоголь до 21 года, но даже школьники знают, как можно купить бутылку пива: взрослые дяди всегда помогут за мзду.

Закон о продаже алкоголя с 21 года в России в 2020 году- последние новости

Новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России должен вступить в силу с 2020 года. Об этом официально заявила Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

Читать еще:  Приказ о списании компьютера образец

«Закон разработан, мы очень надеемся, если это сейчас активно будет идти, то в ближайшее время его рассмотрят и примут. Не знаю, в эту сессию или нет, есть определенная очередность, но мы хотели бы, чтобы в течение года это было принято», — заявила глава Минздрава России в интервью РИА «Новости» на полях Восточного экономического форума.

Министр напомнила, что, по данным соцопросов, эту идею поддерживают 70 процентов россиян. Также за повышение минимального возраста продажи алкоголя выступили Общероссийский народный фронт, регионы, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации.

«Самый активный период формирования органов, систем, еще продолжающийся рост при повышенных нагрузках — и стрессовых, и психологических, при формировании гормонального фона в этом возрасте, он начинается с 14 лет и заканчивается примерно в начале 20-летнего возраста. Поэтому, конечно, надо уберечь от высококонцентрированного алкоголя в этом периоде прежде всего молодых людей».

Помимо этого, Минздрав выступил категорически против дистанционной продажи алкоголя. Скворцова пояснила, что такая инициатива нивелирует все законодательно установленные запреты.

«Мы шлифовали законодательство в течение последних лет, вводя шаг за шагом определенные ограничения и по территории распространения алкоголя, и по возрасту, и по часам продажи. Например, мы категорически запрещаем продавать алкоголь несовершеннолетним, а здесь как это можно проверить?» — подчеркнула глава ведомства.

Ранее Минздрав представил на межведомственное согласование проект закона, согласно которому лица младше 21 года не смогут покупать алкоголь крепостью выше 16,5 процента.

Инициативу поддержали в МВД, Минобрнауки, Минпросвещения, Минпромторге, Минтруде, Минспорте, Минобороны, Роспотребнадзоре и Росмолодёжи.

Однако против выступили 2 федеральных ведомства. В частности, в Минфине России отметили, что по Конституции граждане с 18 лет могут в полном объёме осуществлять свои права, что связано с достижением физической и психологической зрелости.

Против выссказалось и Минэкономразвития. Там выразили опасение, что данный запрет спровоцирует технические затруднения для магазинов и приведёт к росту теневого рынка.

Вопросы вызвал и пограничный уровень крепости алкоголя. «Согласно логике разработчика, потребление в 19 лет пунша крепостью 15% не наносит вреда головному мозгу, окончательное формирование которого, согласно сводному отчету, происходит к 21 году, в отличие от потребления пунша крепостью 20%», — говорилось в отзыве Минэкономразвития.

Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз в эфире НСН выразил сомнение в принятии законопроекта.

Медик раскритиковал предложение Минздрава запретить продажу алкоголя до 21 года:

«Его Госдума не пропустит. Даже рассматривать не будут. Мало ли что говорит Скворцова. 10 лет его не принимали, а сейчас почему примут? Не работает даже нынешний закон, который до 18 лет. По заявлениям Минздрава, у нас дети начинают употреблять чуть ли не с 13 лет. Чем этот закон исправит ситуацию? Онищенко много лет утверждает, что алкогольное лобби мешает принять этот закон.

Значит, больше половины Госдумы куплено алкогольной мафией. Только это все глупости. Десятки, даже сотни обсуждений проходили в Госдуме и Совете Федерации. Нет убедительных аргументов. Сколько бы «сухих» законов в странах европейской, христианской культуры не принимали, но все употребляют алкоголь, от рюмки в год до бутылки в день. И молодежь с 15 лет везде начинает употреблять. Надо бороться, надо воспитывать. Но запретами тут ничего не добьешься», — подчеркнул он.

По словам эксперта, не работают запреты и в других странах.

«И в США не работает закон про запрет до 21 года. В Германии можно вино и пиво с 16 лет. У нас люди ничем от них не отличаются в плане культуры. Только зарплаты впятеро ниже. Если бы у нас были германские цены и германские зарплаты, то люди не квасили бы в скверах и на детских площадках. Все было бы по-другому. Уровень и качество жизни поменять, и все», — заключил Дробиз.

Так что, с 2020 года все регионы России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – должны будут руководствоваться новыми правилами продажи алкоголя несовершеннолетним.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector