Сколько раз можно обжаловать решение суда по административному выдворению

Как отменить административное выдворение из РФ в суде.

Запись на личный прием и консультации:

Офис (секретарь):

Степанов Роман Олегович:

E-mail: office@rostepanov.ru

Порядок, сроки и причины административного выдворения за пределы Российской Федерации чётко определены в статье 3.10 КоАП РФ. Оно может быть назначено только судом и заключается в принудительном или самостоятельном контролируемом перемещении иностранных граждан или лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

В отличии от запрета въезда, депортации и нежелательности пребывания, административное выдворение – это вид административного наказания. Следовательно назначаться оно может не просто так и не по желанию чиновника ФМС, ФСБ, а только за конкретное правонарушение, предусмотренное в КоАП РФ и только в судебном порядке, с вынесением Постановления суда.

В подавляющем большинстве, административное выдворение сейчас назначают по ст. 18.8 и 18.10 КоАП РФ (нарушение режима пребывания в РФ и нарушение режима трудовой деятельности в РФ)

Как обычно накладывается административное выдворение

Обычно всё происходит в следующем порядке:

Иностранного гражданина задерживают сотрудники МВД (при проверке документов на улице, в процессе работы на предприятии, при массовых облавах и пр.), составляют протокол, кратко опрашивают. Затем, после недолгого ожидания, в тот же день, везут в суд. Там судья снова кратко опрашивает человека, просматривает бумаги от МВД, задает различные вопросы – и в итоге объявляет Постановление суда. Сначала его провозглашают устно, затем копию Постановления вручают самому виновному.

В этом документе описывается совершенное им нарушение, приводится различное нарушенное законодательство и указывается наказание – штраф с административным выдворением за пределы РФ. Также там обычно определяется форма исполнения выдворения – принудительно или самостоятельно. В большинстве случаев указываются и реквизиты для уплаты штрафа.

Если вам довелось поучаствовать в подобной процедуре – не сомневайтесь, вы имеете дело с самым настоящим выдворением и избавиться от него путем написания заявления в миграционную службу в ближайшие 5 лет никак не удастся…

5 лет — потому что после вашего принудительного или самостоятельного выезда из РФ, возвращение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» запрещается в течение именно этого срока. При этом, если вас выдворяют вторично, после незавершенного первого срока запрета, то въезд в РФ закрывается уже на 10 лет.

Уклоняться от выезда, равно как и от уплаты штрафа, бессмысленно. Разумеется, что, если есть наказание, то есть и контроль за его исполнением. В РФ этой сферой ведают аж несколько ведомств — МВД, ФССП и ФСБ (Погранслужба РФ).

В случае если человек «задержался» в РФ – это будет рассматриваться как неисполнение решения суда, за что последует новый штраф и выдворение уже в принудительном порядке (с тем самым 10-летним запретом), а если снова въехал в запрещенный 5-летний период – здесь уже налицо преступление (ч. 2 ст. 322 УК РФ, до 4-х лет лишения свободы).

Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание, причем это будет сделано и много позже, после возвращения в РФ, либо Вам бессрочно закроют въезд до совершения оплаты…

При совершении какого-либо нарушения иностранным гражданином на границе РФ такое наказание может применить и начальник пограничного пункта без суда.

После суда, исполняя постановление, сотрудники МВД выставляют запрещение въезда в РФ на 5 лет (ч. 2 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»). Этого человеку обычно уже не сообщают и отдельно об этом не уведомляют.

Вернуться в Россию до окончания 5 лет запрета нельзя – это даёт право государственным контролирующим органам применить статью 322 Уголовного Кодекса РФ и привлечь иностранного гражданина уже к уголовной ответственности.

Единственный легальный способ отменить выдворение — это процедура судебного обжалования.

Суд упоминается не случайно — особенность отмены административного выдворения, как раз в том и состоит, что производиться оно может исключительно в судебном порядке. Ни МВД, ни ФСБ, ни посольства и прочие государственные органы и должностные лица не вправе что-либо отменять и пересматривать, если решение изначально принято судом.

При отмене выдворения большую роль играют сроки.

Самый лучший вариант – бороться за то, чтобы выдворение не назначили в самом первом судебном заседании. Здесь важно заявлять определённые ходатайства, обращать внимание на особые обстоятельства и предоставить необходимые документы.
Если в судебном Постановлении выдворение все же назначено – это еще не финал, так как наступает возможность его апелляционного обжалования в вышестоящий суд. Срок обжалования — 10 дней. В течении этого времени, если правильно подана апелляционная жалоба, иностранный гражданин вправе не выезжать за пределы РФ.

Читать еще:  Служебное произведение как объект авторского права

Самое главное при отмене выдворения — во-первых, вовремя подать качественно подготовленную и подкрепленную документами жалобу, а во-вторых грамотно предоставить всю нужную информацию в судебном заседании при рассмотрении жалобы.

После вынесения решения апелляционным судом, законом предоставляется право надзорного обжалования в нескольких уровнях.

Но…. Суд этой инстанций будет разбираться с жалобой только в том случае, если при предыдущем рассмотрении дела были существенно нарушены права иностранного гражданина либо нормы закона и исчерпаны все иные возможности обжалования.

На практике в надзорной инстанции большинство жалоб на незаконность административного выдворения иностранных граждан не находят удовлетворения.

В большинстве случаев это связано с тем, что люди, не понимают разницы в видах обжалования и особенностях подготовки жалоб. Не разбираясь в нюансах работы судебной системы и процессуальных требованиях – пишут, говорят и делают то, что неизбежно приводит к отказу и проигрышу дела.

Памятка и советы иностранному гражданину:

  1. Не назначить административное выдворение, даже если оно есть в статье КоАП РФ, суд вправе в случае наличия у иностранного гражданина в России брака с гражданами РФ, детей – граждан РФ, близких родственников – граждан Российской Федерации (с которыми Вы поддерживаете тесные семейные отношения), очного обучения в России, необходимости экстренного лечения в РФ.
  2. Сделайте копии (лучше нотариально заверенные) всех Свидетельств, паспортов, вузовских документов, медицинских документов.
  3. При задержании Вы вправе потребовать присутствия адвоката и переводчика.
  4. При рассмотрении в суде дела и угрозе назначения административного выдворения Вы также вправе требовать присутствия адвоката и переводчика.
  5. Никто не может обязать Вас давать какие бы то ни было показания, Вы можете как отказаться от их дачи, так и не согласиться с тем, что Вам написали, а записать собственноручно свою версию событий. Отказать Вам в этом никто не вправе, иное будет нарушением закона.
  6. Если Вы состоите в браке с гражданином РФ, имеете детей или близких родственников – граждан РФ, то этот факт обязательно нужно записать в показаниях и заявить суду!
  7. Если Вы не сильны в юриспруденции и боитесь контактировать с судом – обязательно связывайтесь с адвокатом или юристом, который разбирается в миграционной сфере. На основании доверенности каждый из них вправе выступить вашим защитником. Принципиально важно – чтобы это человек был специалистом именно в миграционном праве, там много нюансов, которые нужно знать и умело использовать.
  8. Если Вас задержали и быстро отвезли в суд, Вы не смогли связаться с юристом, делайте это сразу же после получения Постановления суда. У Вас есть еще серьезный шанс оправдаться в апелляционной инстанции.

Ответы на частые вопросы про отмену выдворения:

Документы для обжалования решения суда:

Иностранные граждане нередко не знают, что для судебного процесса большую роль играет правильный подбор документов. Особенно четко это выражается при обжаловании в надзорной инстанции, то есть когда жалоба подается по истечении 10 дней после суда.

Особенность надзорной инстанции в том, что, в отличии от апелляции, здесь не бывает рассмотрения с присутствием сторон. Всё что видит и знает о деле суд – это жалоба и прикрепленные к ней документы. Разумеется, подбор и оформление этих документов при рассмотрении дела в надзоре должны быть особенно тщательными.

Проблема у иностранных граждан здесь чаще всего возникает в предоставлении копий судебных решений предыдущих инстанций. Многие полагают, что достаточно направить в суд ксерокопию постановления (и решения по апелляции, если она проводилась), а то и вовсе не делают даже и этого, считая, что направление судебных решений – это дело самих судов.

Разумеется, это не так — и в силу главы 30 КоАП РФ, поступившую жалобу, в которой отсутствуют ссылки на предыдущие решения и копии этих решений, попросту вернут заявителю без рассмотрения. Большинство, получив такой возврат, уверены, что дело рассмотрено и им отказано, либо, не понимая сути произошедшего, считают, что суды к ним «придираются», «предвзяты» и прочее.

Но это не так: все судебные решения должны быть заверены судом (синей печатью), подшиты (и опечатаны, конечно) и содержать отметку о вступлении их в законную силу (также с заверением печатью и подписями судьи и секретаря).

Все прочие документы – должны быть заверены нотариально, а полученные не в РФ – также быть и переведенными.

Безусловно, что общее требование к любым документам – быть читаемыми, аккуратными, без потертостей и искажений – актуально и здесь.

Выбор суда при обжаловании

Немало проблем у иностранных граждан, обжалующих выдворение, возникает и в части понимания работы судебной системы по РФ.

Дело в том, что разные виды запретов въезда по-разному и обжалуются. В процессе обжалования применяются нормы совершенно разного законодательства. Так, например, если обжалуется запрет за нарушение сроков пребывания, то здесь действуют положения КАС РФ и административное исковое производство. А если обжалованию подлежит выдворение или депортация, то это уже нормы КоАП РФ и процедура подачи апелляционной или надзорной жалобы.

Читать еще:  Списание запчастей какие документы нужны в бюджете

Соответственно этому и деятельность судебной системы здесь будет совершено различной, и порядок обращения в суды также.

Итак, если гражданин решил обжаловать административное выдворение за пределы РФ, то обращаться нужно не в любой суд, а только в вышестоящий по отношению к тому, который вынес изначальное постановление. Есть, правда и здесь нюанс: если жалоба подается в течении 10 дней после суда (апелляция), то подавать ее нужно прямо в суд, которым выдворение назначено, но рассматривать все равно будет суд вышестоящий. Если же жалоба подается за пределами этого срока (надзор), то ее направлять нужно непосредственно в вышестоящую инстанцию, минуя суд инстанции первой.

Нужно учитывать, что суды заниматься пересылкой вашей жалобы не станут и, если указные выше требования вами не соблюдены, жалоба просто вам же и возвратиться, без рассмотрения.

Этот момент нужно учитывать, особенно, когда время не позволяет длительности ожидания.

Можно ли остаться в РФ на период рассмотрения жалобы

В практике часто сталкиваюсь с уверенностью иностранных граждан в том, что если ими подана жалоба на решение (постановление) суда, то им разрешено находиться в РФ вплоть до принятия решения по ней, а миграционная служба обязана продлевать сроки их пребывания при этом.

Увы, это далеко не всегда так. В законодательстве и судебной практике, в процессах по обжалованию выдворения, есть свои нюансы.

Так, в частности, в случаях, когда жалоба подается в течении 10 дней после суда, то постановление, которым и назначено административное выдворение, в силу не вступает, оно, на бытовом языке «замораживается». В этот период, пока суд вышестоящей инстанции не примет решение по жалобе, данные о выдворении миграционная служба не вносит в базы и въезд еще не закрывается. Если на этот период у иностранного гражданина есть документы по пребыванию (РВП, регистрация, патент и пр.), то его к выезду обязать никто не вправе. В ряде случаев это пребывание ему и вовсе продлевается.

А вот когда суд жалобу рассмотрел и отказал – выезжать нужно уже в обязательном порядке.

Совсем иная картина при обжаловании в надзорной инстанции – то есть в тех случаях, когда оно производится по истечении 10 дней после суда. Поскольку обжалуется здесь судебное решение в силу уже вступившее, то никакого права на пребывание и его продление такое обжалование иностранному гражданину не дает. Здесь действует общий режим пребывания, обжалование — своим чередом, пребывание – своим.

Игнорирование этих положений на практике приводит иностранных граждан к новым проблемам и новому привлечению к ответственности.

Итак, если Вы столкнулись с проблемой административного выдворения – выходите на связь, мы разберемся в ситуации вместе с Вами и постараемся найти выход.

Сроки, набор документов, условия, направление и стоимость работы по отмене административного выдворения зависят от конкретных обстоятельств.

Для работы с судебным делопроизводством и отмены административного выдворения необходимы профессиональные юридические знания. Нужны знания в сфере процессуального, так и миграционного законодательства, и, поверьте опыту многих, потерпевших по самонадеянности поражение, — это не просто слова.

Каждым делом должен заниматься профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.

Запись на личный прием и консультации:

Офис (секретарь):

Степанов Роман Олегович:

E-mail: office@rostepanov.ru

Стоимость консультации – от 5 000 рублей.

Офис:

Россия, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 35, стр. 1, оф. 201

Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»

(ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»).

! Прием только по предварительной записи.

Информацию по выдворению и закрытию въезда в РФ

вы также можете найти:

В моем официальном видеоблоге на портале YouTube:

На моих официальных страницах в социальных сетях:

Как обжаловать административное выдворение?

Перед вами краткое руководство. Оно абсолютно бесплатно и пользоваться вы можете им сколько угодно. Мы не рекомендуем предпринимать какие-либо действия по обжалованию административного выдворения без предварительной консультации миграционного юриста. Мы постараемся не усложнять данные рекомендации нормативно-правовыми актами, лишней «пустой» информацией. Наша цель – помочь вам.
Начнем с понятия.
Административное выдворение – это принудительное и контролируемое перемещение иностранных лиц и лиц без гражданства через государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

В отношении кого может быть принято административное выдворение?
1. Иностранного гражданина
2. Лица без гражданства

В каком случае может быть принято административное выдворение?
В случае если совершено административное правонарушение, предусмотренное главой 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Отметим, что иногда это право госоргана, а не обязанность.
Например, при нарушении некоторых норм миграционного законодательства в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – административное выдворение является обязательной санкцией, тогда как в остальных субъектах РФ – остается на усмотрение суда.
Самая распространенная причина выдворения – это осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента.

Читать еще:  Сколько стоит регистрация брака в зоне

На какой срок ограничивается право въезд в РФ, при принятии решения об административном выдворении?
На 5 лет – при выдворении судом.
На 1 год — при выдворении Пограничной службой ФСБ России.

Согласно законодательству РФ акт об административном выдворении вы можете обжаловать:
1. в государственный орган, принявший решение.
2. в вышестоящем суде.

Срок обжалования акта об административном выдворении?
1. 3 месяца — если это решение Пограничной службы ФСБ России.
2. 10 дней – если это постановление суда об административном выдворении.

Кто может принять такое решение?
Законодательно закреплен перечень государственных органов, которые могут принимать акты об административном выдворении:
1. ФСБ России – решение
2. Суд общей юрисдикции — постановление

В какой государственный орган обращаться за обжалованием административного выдворения?
На основании анализа действующего законодательства РФ и нашей многолетней практики, мы сделали следующие выводы:
1. Постановления суда об административном выдворении необходимо обжаловать в вышестоящем суде. Например, для районных судов города Москвы – это Московский городской суд, для районных и городских судов Московской области – это Московский областной суд.
2. Решение Пограничной службы ФСБ РФ – в самом государственном органе, либо в суде.

Причины, по которым можно обжаловать административное выдворение:
Нет таких причин, которые четко регламентированы законодательством. Вы их нигде не найдете. Вам надо будет ознакомиться с огромной кипой источников права, изучить практику отмены таких решений. Мы с уверенность можем заявить, что решение может быть отменено в следующих случаях:
1. Иностранный гражданин/лицо без гражданства не нарушало законодательство РФ, и акт об административном выдворении принят незаконно.
2. Иностранный гражданин/лицо без гражданства состоит в близком родстве с гражданами РФ
Это две основные причины, которые гарантируют вам, что акт о выдворении будет отменен. Обращаем ваше внимание, что данный перечень не является исчерпывающим. Решение об отмене административного выдворения принимается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Квалифицированный миграционный юрист будет использовать даже малейший шанс для обжалования административного выдворения.

Действия, направленные на обжалование административного выдворения:
1. Получить постановление/решение об административном выдворении.
2. Направить мотивированную жалобу на акт об административном выдворении.
3. Получить принятое решении компетентного органа.
При обжаловании административного выдворения в суде необходимо участие в судебном заседании.

Что не стоит делать при обжаловании административного выдворения:
1. Регистрировать брак после того как принят акт об административном выдворении. Это бесполезно. Брак должен быть зарегистрирован до момента принятия решения ФМС.
2. Менять паспортные данные. «А что если вернуться на Родину, поменять фамилию и вернуться обратно?». Начнем с того, что такой процесс даже рекомендуют в консульствах и посольствах, что полностью абсурдно. Данные действия будут расценены РФ как преступление против порядка управления. Это реальный уголовный срок, не говоря уже о том, что вы в ближайшие лет 10 не вернетесь в РФ. Более того, многие государства обмениваются между собой этими сведениями, и как только вы смените фамилию, эта информация уже на следующий день окажется у компетентных органов РФ.
3. Подделывать документы. «А что если сделать брак задним числом у себя на Родине?». Данные действия также будут расценены РФ как преступление против порядка управления. Это грозит уголовным наказанием как у вас на Родине, так и на территории РФ.
4. Находиться нелегально на территории РФ. Это незаконно и рано или поздно вас задержат, и в отношении вас будут применено либо административное выдворение в виде помещения в специальный пункт временного пребывания с последующим принудительным выездом, либо депортация.

Чем мы можем помочь при обжаловании административного выдворения:
1. Составим жалобу в суд, либо в заявление об отмене административного выдворения.
2. Представим ваши интересы в суде.
3. Поможем собрать пакет необходимых документов.
4. Проведем всю процедуру по обжалованию выдворения в максимально короткие сроки.

Что мы не делаем:
1. Не работаем без предоплаты.
2. Не даем ложных надежд.
3. Не даем гарантий, мы дает вероятностную оценку ситуации.

Причины выбрать нас:
1. Высокое качество юридических услуг.
2. Мы поможем вам, если вы не в РФ.
3. Доступность наших услуг.
4. Мы работаем по всей территории РФ.
У вас остались вопросы? Вы можете связаться с нами по любому из доступных способов, указанных на нашем сайте!

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector