Содержание

Страница заблокирована по требованию Роскомнадзора или из-за нарушения правил хостинга!

Блокировка Роскомнадзора: кто виноват и что делать

Мало кто из пользователей сети Интернет еще не слышал о Роскомнадзоре и о законопроектах, связанных с всемирной компьютерной сетью. Иногда вы вводите адрес сайта, но вместе ожидаемой страницы видите примерно такую картину:

В этой статье мы попытаемся разобраться, как действует закон, касающийся блокировки сайтов, что происходит на стороне хостинг-провайдера и, главное, как решается эта проблема.

Чем занимается Роскомнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – или сокращенно Роскомнадзор – является федеральным органом исполнительной власти России. В Роскомнадзор входят несколько управлений, в частности Управление по надзору в сфере информационных технологий. Помимо госконтроля за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства РФ в сферах связи, СМИ и информационных технологий, Роскомнадзор также отвечает за защиту персональных данных. Иными словами, Роскомнадзор следит за тем, как в Интернете исполняются законы РФ, и, в случае если он выявляет на каком-либо ресурсе нарушение законодательства, то предпринимаются определенные меры.

Большинство россиян узнало об этом органе власти в середине 2012 года, когда был принят Федеральный закон № 139-ФЗ: изменения, внесенные в другие федеральные законы, предполагают фильтрацию веб-ресурсов и внесение их в своеобразный черный список. В результате 1 ноября 2012 года появился Единый реестр запрещённых доменных имен и сетевых адресов – база данных, которая содержит данные о сайтах с запрещенной к распространению в РФ информацией, а также в некоторых случаях об IP-адресах, принадлежащих этим сайтам.

Однако Реестр Роскомнадзора – не единственный ресурс, попав в который сайт или IP-адрес будет заблокирован. Существуют еще Федеральный список экстремистских материалов и Реестр ресурсов, заблокированных по решению генеральной прокуратуры (как правило, в нем большая часть сайтов совпадает с сайтами из Федерального списка экстремистских материалов). Если сайт находится в одном из этих списков, он автоматически заблокирован на территории Российской Федерации всеми провайдерами сетевых услуг.

Процедура блокировки веб-сайта

Теперь поговорим о том, как происходит блокировкой веб-ресурсов.

Все начинается с обращения в суд – обычно оно исходит от какого-либо заинтересованного лица либо уполномоченных законом органов. В обращении они требуют закрыть доступ к какому-либо веб-сайту, исходя из тех материалов, которые на нем расположены. Это материалы могут касаться экстремизма, наркотических веществ, интим-услуг, азартных игр, ненормативной лексики, суицидов, дистанционной продажи сигарет, алкоголя или лекарственных средств, а также продажи документов о высшем образовании и медицинских справок и других тем, которые запрещены существующим законодательством.

Далее суд рассматривает это обращение и выносит либо положительное, либо отрицательное решение. Если суд выносит положительное решение о том, что доступ к какому-либо сайту в Интернете должен быть органичен из-за нарушения законодательства, то на основании этого решения Роскомнадзор направляет уведомление хостинг-провайдеру, на ресурсах которого размещается сайт. Далее хостинг-провайдер должен за срок, указанный в уведомлении, принять определенные меры: либо убедить клиента удалить запрещенный контент, либо ограничить доступ к самому контенту.

Если же адекватные действия в установленный срок предпринять не удалось, тогда Роскомнадзор со своей стороны автоматически блокирует домен или — в случае если запретить к сайту таким способом не удается — полностью сетевой адрес сервера, на котором расположен данный ресурс. И затем в течение короткого промежутка времени этот IP-адрес последовательно начинают блокировать все интернет-провайдеры, то есть IP-адрес становится недоступным на всей территории РФ.

Почему по одному IP-адресу блокируется несколько сайтов?

Услуга виртуального хостинга подразумевает, что ваш сайт будет располагаться на сервере, на котором находится множество других, незнакомых вам сайтов. Если у Роскомнадзора не получается заблокировать сайт с запрещенным материалом по доменному имени, он блокирует IP-адрес сервера, на котором данный сайт расположен. К сожалению, из-за этого блокируются и все остальные сайты, которые находятся на данном сервере.

Взгляд со стороны хостинг-провайдера

Несмотря на то, что правилами пользования услугами хостинга Timeweb установлен запрет на размещение и распространение любой информации, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации или других стран, некоторые владельцы сайтов игнорируют данный пункт и нарушают законодательство РФ. Так как сайтов, расположенных на хостинге Timeweb, очень много – более 300 тысяч – то оперативно отслеживать содержание каждого из этих сайтов не представляется возможным. Поэтому уведомление от Роскомнадзора, касающееся блокировки того или иного ресурса, становится неприятным сюрпризом, разбираться с которым наши специалисты начинают сразу же после его получения.

Когда Роскомнадзор присылает официальное уведомление, подписанное электронной цифровой подписью, наши специалисты юридического отдела направляют владельцу сайта сообщение с просьбой в течение суток удалить запрещенный контент (либо ресурс полностью, если Роскомнадзор нашел запрещенные материалы на каждой странице сайта). Если клиент выполнил требование, то в Роскомнадзор отправляется официальный ответ; Роскомнадзор проводит проверку и присылает уведомление об исключении адреса из Реестра.

Если же за определенный срок добиться действий от клиента не удается, наши специалисты самостоятельно ограничивают доступ к этой странице или целому сайту. В подавляющем большинстве случаев справиться с блокировкой удается именно на этом этапе – наши специалисты блокируют ресурс с запрещенным контентом, и в итоге проблема оказывается решена.

Естественно, бывают ситуации, когда клиент в дальнейшем просит разблокировать свой ресурс: в этом случае мы идем навстречу, но только при условии, что с сайта удалены все запрещенные материалы. В этом случае в Роскомнадзор отправляется официальное уведомление, а сайт клиента становится доступным. Однако при повторном нарушении (а также при сохранении на сайте части запрещенных материалов) разблокировка уже не производится.

Мы понимаем, насколько важно оперативно реагировать на уведомления Роскомнадзора. Внесение IP-адреса в Реестр запрещенных доменных имен и сетевых адресов – событие, крайне нежелательное для хостинг-провайдера и владельцев всех сайтов, которые расположены по данному сетевому адресу. Именно поэтому все уведомления от Роскомнадзора имеют наивысший приоритет важности и отрабатываются нашими специалистами в первую очередь. Также на нашем хостинге настроена процедура регулярной проверки, попал ли какой-либо адрес из сети Timeweb в один из Реестров.

Блокировка IP-адреса сервера Timeweb – из ряда вон выходящее событие, которое каждый раз имеет свои уникальные причины. Несмотря на единичные случаи такого поворота событий, в компании есть четкие инструкции того, что необходимо предпринять в подобной ситуации.

Если самое страшное произошло, и IP-адрес какого-либо сервера был заблокирован, то все силы бросаются на то, чтобы как можно быстрее убрать этот сетевой адрес из Реестра. Как правило, на то, чтобы все провайдеры России выполнили блокировку адреса на сетевом уровне, уходит около двух дней. Поэтому специалисты Timeweb делают все возможное для того, чтобы разблокировать адрес раньше этого срока.

Решение данной проблемы требует серьезной командной работы: например, в отделе системного администрирования специалисты отвечают за взаимодействие с провайдерами, установку блокировок на сетевом уровне и смену основного адреса сервера. В работу вовлечен и юридический отдел, который контролирует блокировку и взаимодействует с Роскомнадзором. Специалисты технической поддержки тоже не остаются в стороне – именно они обрабатывают обращения от клиентов и следят за ситуацией с блокировкой, анализируя количество жалоб пользователей. Естественно, в ситуации, когда из-за одного недобросовестного пользователя страдают другие клиенты, их запросы обрабатываются в первую очередь.

Первоочередная задача на этом этапе – блокировка сайта с запрещенным контентом. Его владелец получает сообщение с информацией о блокировке и ее причине. Затем наши специалисты связываются с Роскомнадзором и с некоторыми сетевыми провайдерами, которые обновляют списки Реестра запрещенных сайтов несколько раз в день, блокируя серверы в автоматическом режиме, — они уведомляются о том, что ресурс был заблокирован, и блокировку можно снять. А для того, чтобы восстановить доступ к другим расположенным на данном сервере сайтам, пока Роскомнадзор рассматривает уведомление, наши инженеры выполняют смену IP-адреса.

В конечном итоге Раскомнадзор удаляет IP-адрес из своего Реестра, и работа хостинга продолжается уже в штатном режиме.

Блокировка адреса у провайдера по решению суда

К сожалению, крайне редко, но бывают ситуации, когда хостинг-провайдер не только не может повлиять на решение суда, но и даже не знает о нем. Это происходит в тех случаях, когда, не привлекая Роскомнадзор, прокуратура обращается напрямую в суд с просьбой заблокировать некоторый ресурс. Ответчиком выступает какой-нибудь конкретный сетевой провайдер, в сети которого после положительного решения суда этот сайт будет заблокирован. В таких ситуациях хостинг-провайдер не получает никаких уведомлений и узнает о блокировке постфактум. Естественно, отработкой данной ситуации наши инженеры начинают заниматься сразу же, как только получают первый вопрос или жалобу от клиента. И, как правило, быстро добиваются разблокировки.

Оспаривание решения Роскомнадзора

Следует помнить, что решение Роскомнадзора можно оспорить: как только наши специалисты из юридического отдела понимают, что произошла какая-то ошибка, и блокировка сайта со стороны Роскомнадзора была произведена незаконно, мы становимся на сторону нашего клиента и направляем в Роскомнадзор письмо с просьбой уточнить информацию. Также клиент сам может напрямую обратиться в Роскомнадзор и в суд за защитой своих прав.

Читать еще:  Ставка земельного налога на 2018 год для физических лиц московская область

Если вы хотите узнать, есть ли ваш сайт в Реестре, то вы можете проверить это по адресу https://eais.rkn.gov.ru/

Заключение

Блокировка IP-адреса Роскомнадзором – неприятное, но, к счастью, крайне редкое событие, с последствиями которого нашим специалистам удается справиться в течение самого короткого срока. Мы уделяем особое внимание каждому из уведомлений, которые получаем от Роскомнадзора, и именно поэтому практически все критические ситуации удается предупредить.

Что делать, если Ваш сайт заблокировал Роскомнадзор

Порядок размещения и защиты информации в сети Интернет установлен Законом 149-ФЗ. Он определяет права и обязанности субъектов, которые распространяют в сети рекламу, новости, аудиовизуальные произведения и прочий контент. За несоблюдение правил размещения и защиты информации контролирующая организация, а именно, Роскомнадзор может ограничить доступ к ресурсу нарушителя. Лицам, которые распространяют контент, полезно будет знать основания для блокировки сайта и особенности проведения этой процедуры.

За что могут заблокировать сайт?

Законом 149-ФЗ регламентируется порядок ограничения доступа в различных ситуациях. Не всегда это происходит сразу, в некоторых случаях он является крайней мерой. Основаниями для блокировки сайта являются следующие нарушения.

  1. Несоблюдение авторских прав. Владелец, который его обнаружил, сначала подаёт иск в суд. Получив на руки вступившее в силу решение, обращается с заявлением в Роскомнадзор об ограничении доступа к данному ресурсу. Надзорный орган направляет провайдеру уведомление о нарушении авторских прав, тот, в свою очередь, информирует владельца сетевого ресурса о необходимости прекратить использование данного произведения. Если распространитель контента не выполнит требование в течение 1 рабочего дня, провайдер должен сам ограничить доступ. В случае неисполнения провайдером своей обязанности, надзорный орган блокирует весь сайт.
  2. Нарушение закона о распространении информации. Не допускается размещение в сети призывов к массовым беспорядкам или экстремистской деятельности, материалов запрещённых в РФ организаций. Уведомить об этих нарушениях могут органы государственной или местной власти, а также граждане. Направляют обращение в прокуратуру, которая обращается в Роскомнадзор с требованием об ограничении доступа к данному ресурсу. Дальнейшие действия надзорного органа аналогичны предыдущему случаю.
  3. Нарушение закона о защите персональных данных.
  4. Размещение порнографических материалов с участием несовершеннолетних
  5. Распространение сведений о способах изготовления и использования наркотических и психотропных препаратов.
  6. Призывы к самоубийству и описание способов его совершения.
  7. Организация в сети незаконных лотерей и азартных игр.
  8. Распространение через интернет — магазины алкогольной продукции.
  9. Размещение сведений, порочащих честь и достоинство.
  10. Вовлечение или склонение несовершеннолетних к противоправным действиям.

Во всех этих случаях доменные имена и сетевые адреса владельцев сайтов вносят в Единый реестр для ограничения доступа к этим ресурсам без всяких предварительных процедур.

Порядок действий при блокировке сайта

Очевидно, что не всегда ограничение доступа к контенту происходит без ведома владельца интернет — ресурса. Но если это уже произошло, необходимо предпринять следующие шаги.

  1. Проверить информацию о сайте в Едином реестре Роскомнадзора по ссылке //eais.rkn.gov.ru или при помощи сервиса проверки ограничения доступа //blocklist.rkn.gov.ru . Для этого нужно ввести доменное имя, IP-адрес или URL.
  2. Если IP-адрес неизвестен, его можно определить самостоятельно с использованием различных сервисов, например, //2ip.ru/lookup .
  3. Далее необходимо выяснить причину блокировки сайта или страницы у провайдера хостинга или владельца ресурса, отправив ему запрос. Если доступ ограничен по требованию Роскомнадзора, у него должно быть соответствующее уведомление. Нужно ознакомиться с этим требованием, поскольку в нём указаны основания для блокировки контента. Следует иметь в виду, что если в Правилах пользования сайтом не установлен порядок работы с обращениями, то провайдер может проигнорировать запрос.
  4. Можно обратиться к регистратору доменного имени по вопросу приостановления или прекращения администрирования домена. Это может произойти по решению правоохранительных органов, суда или требованию судебных приставов.
  5. В случае блокировки сайта из — за нарушения правил размещения и защиты информации или наличия запрещённого контента, доступ можно восстановить после их модерации или удаления. После этого нужно направить заявку в Роскомнадзор по ссылке //rkn.gov.ru/treatments/ask об исключении сайта из Единого реестра запрещённых доменных имен в связи с устранением нарушений. В соответствии с Законом 59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений ответ предоставят в течение 30 дней.
  6. Если владелец сайта не согласен с требованием надзорного органа или решением суда об ограничении доступа, он может обжаловать их в судебном порядке в срок до 3 месяцев со дня их принятия. Пропущенный для обращения срок можно восстановить при наличии уважительных причин, например, провайдер не переслал уведомление от Роскомнадзора.
  7. В случае блокировки сайта без законных оснований можно расценивать действия провайдера как нарушение правил оказания услуг и выставить ему претензию.

Соблюдение порядка размещения и защиты информации позволяет владельцам сайтов избежать блокировки их интернет — ресурса. Если же это уже произошло, ситуацию можно исправить, устранив нарушения.

Кейс: Что делать, если ваш сайт заблокировал Роскомнадзор?

Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) учреждён для того, чтобы блокировать доступ к интернет-ресурсам по запросу прокуратуры и других структур. Ограничение доступа осуществляется во внесудебном порядке, поэтому производится достаточно оперативно.

Блокировка РКН происходит на уровне интернет-провайдеров — все операторы связи в обязательном порядке подключаются к информационной системе, в которой содержится список заблокированных сайтов (Единый реестр запрещённых сайтов). За актуальность сведений в реестре отвечает служба Роскомнадзора. Проверить блокировку URL-адресов можно на сайте РКН.

В свою очередь провайдеры обязаны обеспечить блокировку ресурса, чтобы исключить доступ пользователей к запрещённому контенту. Также ограничивается доступ к VPN-сервисам и анонимайзерам, своевременно не подключившимся к реестру.

Причины блокировки

Перечень оснований для блокировки ресурса определяется федеральным законодательством. Доступ к сайту ограничивается, если в его контенте будут найдены признаки:

  • Порнографии;
  • Материалов экстремистского содержания;
  • Нелицензионной продукции: кино, музыка, книги и т.д.;
  • Пропаганды наркотиков, их покупки, изготовления, применения и т.д.;
  • Описания способов убийства и самоубийства, склонение к суициду;
  • Распространения заведомо ложной и клеветнической информации;
  • Использования ненормативной лексики;
  • Попытки незаконной реализации сигарет, алкогольных напитков, лекарственных средств, дипломов, бланков, удостоверений и др.

Даже у легального бизнеса есть вполне реальная возможность попасть в реестр запрещённых сайтов.

Кейс сети «Горилка»

Сайт магазинов алкогольной продукции под брендом «Горилка» gorilka63.ru оказался заблокирован хостинг-провайдером по требованию Федеральной Службы по регулированию Алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Законодательство он не нарушал, но бремя доказательства невиновности и разблокировки в данном случае ложится на плечи владельцев ресурса.

Как снять блокировку Роскомнадзора с сайта

Не стоит рассчитывать на то, что обычные пользователи будут искать способы обойти блокировку сайта Роскомнадзором и вы сможете сохранить свой трафик.

  1. Что делать, если Роскомадзор заблокировал сайт по ошибке (то есть вы сознательно не распространяете через него запрещенные материалы и не ведете незаконную торговлю)?
  2. Как при этом не потерять совсем целевой трафик?

Устранить нарушения

Важно понимать, что разблокировка законопослушного ресурса — вопрос в первую очередь юридический.
Юристы компании «Горилка» связались с Роскомнадзором, чтобы уточнить пути устранения нарушений, приведших к блокировке. Официальной причиной значилась продажа алкоголя через интернет, но, как выяснилось, сайт попал под санкции службы из-за того, что не были указаны лицензии на торговлю спиртными напитками и ИНН точек продаж. На сайте также не имелось сообщения, указывающего в явном виде на отсутствие дистанционной торговли.

После устранения этих нарушений, была отправлено уведомление в Роскомнадзор на исключение из реестра. Заявка составляется в свободной форме и отправляется по электронному адресу zapret-info@rkn.gov.ru.

Сохранить трафик

Второе, что важно понимать, что решение вопросов с государственным ведомством — вопрос не быстрый, поэтому, чтобы избежать полной потери трафика на значительное время (срок рассмотрения заявки Роскомнадзором по закону до 30-ти дней), мы предприняли следующие меры:

  1. Развернули зеркало сайта на другом доменном имени gorilka063.ru, потому что доменное имя gorilka63.ru заблокировано в реестре РКН.
  2. Настроили редиректы с gorilka63.ru на gorilka063.ru. Блокировка осуществляется провайдером, поэтому поисковые боты получают реальный ответ сервера и склеивают зеркала.
  3. Проверили и донастроили системы статистики, чтобы получать данные с обоих доменов.
  4. Выполнили действия по ускорению индексации нового домена поисковиками: добавили в панели вебмастера, сформировали верный sitemap, указали новый домен в картах и cоцсетях.

С момента отправки заявки на разблокировку 24 октября до разблокировки 28 ноября прошло все же чуть больше 30-ти дней.

После снятия ограничений с ресурса можно возвращаться к старому доменному имени, проведя обратные действия.

В данном кейсе сайт также переведён на HTTPS-протокол. Так мы не только сохранили трафик на уровне до блокировки, но и увеличили его, обеспечив сайт безопасным подключением.

Что делать, если ваш сайт заблокировал Роскомнадзор?

Информация о блокировке сайтов Роскомнадзором уже давно перестала быть из ряда вон выходящей. Когда работники этого ведомства обнаруживают ресурсы с содержанием по-настоящему экстремистского характера или пропагандирующие педофилию и другую подобную ересь, об этом трубят новостные ленты. Но о намного более объемной стороне дела, когда жертвами становятся рядовые пользователи, можно узнать лишь в блогосфере или на площадках соответствующих интернет-сообществ. Их представители и участники являются де-факто без вины виноватыми, а де-юре — в глазах надзорного ведомства — чуть ли не главными распространителями деструктивных идей и столпами порноиндустрии.

Как показывает опыт, апеллировать в этом случае к объективности главного отечественного надзирателя за законностью в сети не приходится. У него на всех одна гребенка. И если вы уже попали под раздачу или хотите этого избежать, предлагаемая статья — для вас. Почему и каким образом блокируют сайты, как обходят созданные ограничения — постараемся объективно ответить на эти и другие вопросы.

Читать еще:  Сроки оплаты больничного листа в 2018 году фсс

Основания к блокировке

Раскатать в лепешку ваш ресурс Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций может по огромному списку причин. Достаточно лишь намека на их присутствие. Более того, в своей деятельности она не одинока. «Снаряды» к расстрелу того или иного сайта с успехом «подносят» Генпрокуратура, МВД, Роспотребнадзор, ФНС и даже районные прокуроры и суды общей юрисдикции. Здесь можно выделить и совершенно отдельную категорию — «дятлов»-конкурентов или просто недовольных пользователей, которые могут тупо и подчас безосновательно настучать на вас в Роскомнадзор. Результат будет тот же — блокировка. Однако вернемся к вопросу ее обоснования. Даже руководствуясь перечисленным выше списком, легко определяется соответствующий стоп-лист:

  • Материалы или призывы экстремистского характера, в том числе приглашения на несанкционированные митинги и другие массовые мероприятия.
  • Порнография во всех ее проявлениях, особенно детская, интимные услуги.
  • Пропаганда наркотиков, методика их изготовления, покупки, применения и т. д.
  • Провоцирование суицида, описание его способов.
  • Пиратская продукция самого широкого спектра (кино, музыка, книги и т. д.).
  • Распространение заведомо клеветнической информации.
  • Использование на ресурсе ненормативной лексики.
  • Незаконная коммерция: попытки реализации сигарет, алкогольных напитков, лекарственных средств, дипломов, справок, бланков, удостоверений и др.

Поэтому нельзя исключать, что в один «прекрасный» день вы вдруг можете обнаружить, что ваш сайт заблокирован. Без предупреждения! И это лишь из-за того, что вы решили встретиться с бывшими однокурсниками у памятника Пушкину и разместили соответствующее объявление на своей странице. В той же Генпрокуратуре, по требованию которой Роскомнадзор проводит мгновенную блокировку, в таком объявлении могут усмотреть призыв к несанкционированному массовому мероприятию. И не факт, что именно Генпрокуратура будет инициатором. Это может быть все тот же «дятел»-конкурент, который в густых красках и со страшными картинками подготовит свое заявление. Кстати, в этом неприглядном ракурсе с подачи все тех же конкурентов может быть расценён безобидный и шутливый пост «Аффтар, убей себя с разбегу!». Чем не принуждение к самоубийству? Абсурд, скажете вы, и мы с вами согласимся, но все же дадим каждому владельцу сайта рекомендацию-афоризм от Козьмы Пруткова — «Бди!».

Технические методы блокады от Роскомнадзора

Все начинается с подачи иска в суд. Соответствующая «телега» с требованием ограничить возможности того или иного ресурса в силу размещенных на нем материалов приходит из одного из приведенных нами выше ведомств или «заинтересованных» пользователей. В судебной инстанции рассматривают заявление и в случае положительного вердикта Роскомнадзор уведомляет хостинг-провайдера о необходимости устранения незаконного контента. Провайдер соответственно обращается к владельцу сайта и, если контент продолжает висеть по окончании отведенного срока, то ресурс блокируют. На сегодняшний день практикуются два способа блокировки:

  • Закрывают доступ к домену.
  • Начисто отключают IP- адрес сервера, приютившего ресурс.

Второй вариант используют все реже, так как эта практика довольно пагубна и по сути ограничивает права других пользователей, которые не имеют никакого отношения к нарушению закона. В данном случае их вина состоит только в том, что их домены расположены на том же IP- адресе, что и сайт нарушителя, а значит также блокируются. А таких доменов может быть до 1000! Такой случайной обструкции подвергся, к примеру, в 2013 году домен компании «Яндекс», а годом позже — Gazeta . ru. Как выяснилось, они просто оказались в плохой компании.

Сегодня более популярен первый вариант. Роскомнадзор наладил взаимодействие с крупнейшими отечественными хостинг и интернет провайдерами, которые активно сотрудничают с Роскомнадзором и своевременно закрывают доступ к запрещенным сайтам.

Как узнать, за что заблокировали сайт?

Сделать это просто. Если запастись терпением. Прежде всего направьте свои виртуальные стопы в реестр запрещённых доменных имен — blocklist.rkn.gov.ru. Здесь достаточно внести адрес ресурса, после чего вам тут же обозначат дату и причину блокировки. Но подготовьтесь к пространному ответу, который будет содержать информацию лишь о том, сколько страниц с незаконной информацией было обнаружено на вашем сайте.

Куда писать, если заблокировал Роскомнадзор

Дело в том, что сразу данных о какой конкретно информации идет речь и на какой из страниц она размещена вам не предоставят. Эти сведения вы получите, обратившись с соответствующим письмом на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Ответ будет идти около недели. Ознакомившись с ним, а также удалив подозрительный контент, по тому же адресу отправьте соответствующее уведомление, и через пару дней вы в работе и вне реестра запрещенных сайтов!

Возможность обратной связи предусмотрена и на ресурсе Роскомнадзора. Правда, схема здесь несколько завуалирована. Зайдя на сайт rkn.gov.ru, вы не найдете нужной ссылки. Для этого необходимо кликнуть на «Главную страницу», что перенесет на rkn.gov.ru/news/rsoc/ и только здесь можно обнаружить ссылку «Сформировать обращение», перейдя по которой вы наконец-то увидите форму для заполнения.

Что писать в случае блокировки? (пример письма)

Здравствуйте.
Страница моего сайта http://site.ru была внесена в реестр запрещенных сайтов. Сообщаю Вам, что я устранил причину внесения сайта в реестр, все ссылки на запрещенные сайты (покер румы, казино и букмекерские конторы) удалены. В связи с этим прошу Вас удалить страницу http://site.ru из данного реестра.
С уважением,
Иванов Иван Иванович.

Как владельцы сайтов обходят блокировку?

Говорят, что против лома нет приема, если нет другого лома. Вот и владельцы сайтов пополнили арсенал противостояния Роскомнадзору несколькими популярными в виртуальном мире инструментами. Последние хоть и не являются в полном смысле аналогом лома, но не менее действенны. Рассмотрим некоторые из них — те, что взяли на вооружение владельцы сайтов азартных игр.

  • Давно и всем известная система использования зеркал сайта. Владельцу заблокированного сайта стоит только поменять домен и продолжать радовать пользователей остротой покера, игровых автоматов и другим спектром развлечений, которые предлагает каждое казино.
  • Один из вариантов — замена прямой ссылки на сайт с азартными играми (например, казино или покер рум) на форму подписки. В этом случае игроку, оставившему свой электронный адрес или номер телефона, направляется сообщение с инструкциями, где расписан весь алгоритм дальнейших действий для продолжения игры. Такой способ часто используют владельцы крупных сайтов о покере.
  • Еще один часто используемый ротационный способ — замещение прямой ссылки ссылкой на лендинг, который дает возможность для дальнейших действий. В частности, на лендинге зачастую и располагаются прямые ссылки, «настраивающие» посетителя на вход в казино. В этом случае заблокировать могут лишь этот самый лендинг, а не основной ресурс. А в случае блокировки домен лендинга оперативно меняется на новый.

Забавная блокировка

Роскомнадзор иногда попадает в курьезные ситуации. Бывало и такое. В своем безудержном рвении запретить всё и вся, которое иногда напоминает чуть ли не слепой фанатизм, «специалисты» Роскомнадзора в прошлом году внесли в реестр запрещенных IP- адрес, на котором был расположен домен самого надзорного ведомства. Таким образом ребята отключили себя от Интернета.

В схожую ситуацию загнали Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ее «мастера» и тогда, когда «объявили войну» производителю программного обеспечения Comodo Group, чьими услугами ведомство активно пользовалось. Еще одна подножка самому себе! Более того, программой Comodo Internet Security пользовались многие государственные ведомства и другие организации, не говоря уже о частных пользователях.

Еще один занимательный случай произошел, когда Роскомнадзор заблокировал сайты YouPorn и PornHub. Условия разблокировки все те же — устранение противоправного контента. Правда, уточнять что-либо в ведомстве не стали, как не было никакой конкретики и в соответствующем решении суда. В ответ PornHub сделал Роскомнадзору предложение в обмен на снятие блокировки предоставить премиум-аккаунт.

Приведенные в нашем обзоре данные и факты говорят об одном. Никто не спорит с тем, что бороться с чернухой и терроризмом нужно не только в реальности, но и в интернет-пространстве. Однако делать это нужно несколько более обдуманно, да и принципы и методы работы не всегда стоит разрабатывать по единому лекалу. Речь не идет об избирательности, скорее, о правильном определении целей и средств для их достижения. Пока не будет выстроено внятной и объективной стратегии работы Роскомнадзора в Интернете под каток невольных репрессий будет попадать все большее количество обычных россиян, для которых всемирная паутина стала не столько пространством развлечений, сколько площадкой для работы и заработка.

Роскомнадзор изменил правила блокировки сайтов

Непростое общественное обсуждение проекта приказа Роскомнадзора

На портале regulation.gov.ru завершилось общественное обсуждение проекта приказа Роскомнадзора об утверждении требований к операторам связи по блокировке доступа к запрещенным интернет-сайтам. В настоящее время документ подписан главой ведомства Александром Жаровым и направлен на регистрацию в Минюст.

Во время общественного обсуждения документа Минэкономразвития раскритиковало норму об обязанности интернет-провайдеров автоматически определять IP-адреса заблокированных сайтов. После этого Роскомнадзор изменил первоначальную версию документа, как утверждают работавшие над документом эксперты, с нарушением процедур сайта regulation.gov.ru.

Почему Роскомнадзор решил разъяснить методы блокировки интернет-сайтов

С 2012 г. все российские интернет-провайдеры обязаны блокировать доступ к ресурсам, находящимся в Реестре запрещенных сайтов. Оператором Реестра является Роскомнадзор. В Реестре относительно каждого ресурса по умолчанию указывают его домен, сетевой (IP) адрес и указатель конкретной страницы с запрещенной информацией (URL).

Провайдеры могут блокировать сайты по IP-адресам и по URL. Второй способ более предпочтительный: он позволяет избежать блокировки прочих страниц указанного сайта или других сайтов, которые не содержат запрещенной информации. Но для блокировки по URL провайдер должен установить систему DPI. Кроме того, DPI не помогает с блокировкой сайтов, использующих шифрование (SSL).

Читать еще:  Ст 58 положения о службе в м

Первоначально операторы сами выбирали способ блокировки, а Роскомнадзор давал лишь рекомендации. Но в 2017 г. в Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» были внесены изменения, позволяющие Роскомнадзору определять метод блокировки. С этой целью ведомство начало подготовку соответствующего приказа.

Как Роскомнадзор хотел обязать операторов самим определять IP-адреса запрещенных сайтов

Первый вариант проекта приказа Роскомнадзора был размещен на портале regulation.gov.ru. Согласно документу, при наличии в Реестре IP-адреса, домена и URL какого-либо ресурса, оператор должен ограничить доступ только к указанной странице. При этом доступ должен ограничиваться даже в случае изменения ресурсом своего IP-адреса.

С этой целью провайдер должен самостоятельно обращаться к системе DNS (хранит соответствие доменов и IP-адресов), то есть осуществлять DNS resolving. В случае использования сайтом шифрования доступ к соответствующему домену должен ограничиваться путем фильтрации запросов к DNS.

Если в Реестре указан только IP-адрес – должен быть заблокирован доступ к нему. Если же в Реестре указан только домен, доступ к данному домену должен блокироваться по всем протоколам, а не только по HTTP.

Уникальная хеш-функция от Роскомнадзора

Кроме того, в проекте документа говорилось, что операторы связи должны соблюдать определенный формат информационной страницы, которую видит пользователь при заходе на заблокированный ресурс. Такая страница не должна содержать новостей, рекламы и информации о способах обхода блокировки. При этом в HTML-коде страницы должна быть скрытая уникальная строка с хеш-функцией, устанавливаемой Роскомнадзором.

Как «троллили» Роскомнадзор

В 2017 г. DNS resolving вскрыл брешь в системе блокировок Роскомнадзора. Злоумышленники, получив контроль над внесенными в Реестр доменами, меняли в DNS соответствующие им IP-адреса на IP-адреса известных ресурсов. В результате проблемы с доступом наблюдались у популярных ресурсов, которые не имеют запрещенного контента.

Несмотря на данную ситуацию, регулирующие органы продолжали настаивать на сохранении требования о самостоятельном определении операторами связи IP-адресов заблокированных сайтов. Так, в ответе на запрос хостинг-провайдера «Дремучий лес» Минкомсвязи сообщило, что Роскомнадзор предпринял ряд действий для решения возникающих из-за этого метода проблем.

В частности, совместно с МВД была проведена работа в отношении лиц, эксплуатирующих эту уязвимость. Также был составлен «белый список» сайтов, не подлежащих блокировке.

Против чего выступало Минэкономразвития и другие субъекты

В ходе обсуждения на портале regulation.gov.ru различными заинтересованными лицами высказывались замечания в адрес предложенного Роскомнадзором проекта приказа. Так, «Вымпелком» указал, что ведомство выходит за рамки своих полномочий, требуя от операторов связи осуществлять автоматическое определение IP-адресов заблокированных сайтов и устанавливая формат страницы, сообщающей о блокировке.

«Медиа-коммуникационный союз»(МКС) посчитал неправильным введение требований к странице, информирующей абонента о блокировке запрошенного им ресурса. Так, при обращении к пиратскому сайту провайдер мог бы предложить пользователям информацию о сайтах с легальным контентом.

Кроме того, в ряде случае провайдеры получают решения суда о блокировке сайтов напрямую, еще до внесения их в Реестр. В связи с чем предложенный Роскомнадзором формат информирования будет некорректным, посчитали в МКС.

5 февраля 2018 г. на портале regulation.gov.ru появилось отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ), которое на проект приказа Роскомнадзора сделало Минэкономразвития. Ведомство выступило против возложения на операторов связи обязанности по автоматическому определению IP-адресов запрещенных сайтов, так как это является обязанностью Роскомнадзора.

Кроме того, Минэкономразвития указало на отсутствие обоснования необходимости включения операторами связи в информационные страницы, сообщающие о фактах блокировок, скрытых уникальных хеш-функций от Роскомнадзора.

Бесследно пропавшие проект приказа Роскомнадзора и отзыв Минэкономразвития

Сам отзыв был датирован ноябрем 2017 г. На прошлой неделе в пресс-службе Роскомнадзора CNews сообщили, что данный отзыв является устаревшим: после получения замечаний Роскомнадзор доработал проект приказа, он получил положительное заключение Минэкономразвития и был направлен в Минюст.

В пресс-службе Минэкономразвития подтвердили, что Роскомнадзор доработал проект приказа, и представил CNews положительный отзыв на данный документ. Затем, в конце прошлой недели, с портала regulation.gov.ru исчезли первоначальный проект приказа Роскомнадзора и отрицательный отзыв на него со стороны Минэкономразвития.

Вместо этого появился новый проект приказа Роскомнадзора, в котором отсутствует требование о необходимости автоматического определения интернет-провайдера IP-адресов заблокированных сайтов. Другая же спорная норма об уникальной скрытой строке в коде информационных страниц, сообщающих о фактах блокировок, была заменена на обязанность размещения на указанных страницах уникального идентификатора провайдера, свидетельствующего о факте блокировки им запрещенной страницы.

Кроме того, на такого рода страницах можно будет размещать рекламу. Вместе с изменением первоначального проекта приказа Роскомнадзора с портала исчез и отрицательный отзыв Минэкономразвития. Вместо него министерство разместило положительный отзыв на новый проект приказа Роскомнадзора.

Гендиректор хостинг-провайдера «Дремучий лес» Филипп Кулин, участвовавший в общественном обсуждении данного документа, считает произошедшее нарушением процедуры ОРВ. «Согласно регламенту, в случае возникновения разногласий они должны были решаться правительством, — говорит Кулин. — Мы же имеем дело с подменой и первоначального документа от Роскомнадзора, и заключения на него». Само же исключение из документа положения об автоматическом определении провайдерами IP-адресов запрещенных сайтов Кулин считает положительным, но сам документ, по его словам, оставляет много неясных моментов.

Дополнение

В понедельник вечером, 12 февраля 2018 г., пресс-служба Минэкономразвития заявила CNews, что первая версия проекта приказа Роскомнадзора, как и отрицательный отзыв министерства на него, сохранились на портале regulation.gov.ru, и их можно найти на одной из вкладок на странице соответствующего документа.

Однако, как заверили CNews два эксперта, следивших за ходом обсуждения данного документа, гендиректор Института исследования интернета Карен Казарян и автор Telegram-канала «За телеком» Михаил Климарев, в пятницу 9 февраля 2018 г., первых версий документов на данной странице не было. Именно в этот день на портале regulation.gov.ru обновился проект приказа Роскомнадзора и отзыв на него со стороны Минэкономразвития.

В понедельник 12 февраля 2018 г. Михаил Климарев написал обращение в техподдержку портала regulation.gov.ru в связи с заменой отрицательного заключения Минэкономразвития на положительное. Ответ техподдержки состоялся в том, что Минэкомразвития в курсе данной ситуации и там могут дать разъяснения. О том, что первоначальные версии указанных документов по-прежнему находятся на ресурсе, техподдержка не сообщила.

Дополнение 2

После публикации этого материала холдинг РБК, владеющий изданием CNews, получил письмо на имя гендиректора РБК Николая Молибога за подписью главы Роскомнадзора Александра Жарова.

CNews приводит текст письма полностью.

12 февраля 2018 года на сайте сетевого издания «CNews» (СиНьюс) в сети «Интернет» по адресу //www.cnews.ru/news/top/2018-02-12_roskomnadzor_zadnim_chislo_izmenil_pravila_blokirovki была размещена статья под заголовком «Роскомнадзор задним число изменил правила блокировки сайтов».

В статье допущены не соответствующие действительности утверждения, наносящие ущерб интересам и деловой репутации Роскомнадзора.

В статье, в частности, утверждается, что Роскомнадзор «подменил» на портале regulation.gov.ru, предназначенном для общественного обсуждения проектов нормативных актов, проект приказа об утверждении требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, применяемым в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам».

Указываем на недопустимость распространения не соответствующей действительности информации.

Проект приказа Роскомнадзора «Об утверждении Требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, применяемым в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам» (далее – приказ), а также сводный отчёт о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении приказа (далее – сводный отчёт) были размещены на официальном сайте regulation.gov.ru для прохождения процедуры публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы в рамках оценки регулирующего воздействия в период с 25.09.2017 по 20.10.2017 (ID проекта 02/08/09-17/00073424).

По завершению публичного обсуждения приказ и сводный отчет были направлены в Минэкономразвития России для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

После получения отрицательного заключения об оценке регулирующего воздействия приказ был доработан Роскомнадзором и повторно направлен в Минэкономразвития России.

В результате Роскомнадзором было получено положительное заключение об оценке регулирующего воздействия, приказ был подписан руководителем Службы и направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

Обращаем внимание, что Роскомнадзором в полной мере соблюдена процедура разработки, проведения оценки регулирующего воздействия и опубликования проектов ведомственных актов.

Проведение данных процедур установлено Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии (утверждены постановлением Правительства России от 17.12.2012 № 1318) и Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утверждены постановлением Правительства России от 13.08.1997 № 1009).

Доработка документа на основании замечаний и предложений – абсолютно нормальная практика подготовки и согласования нормативных актов. Соответственно, проект приказа и заключение об оценке регулирующего воздействия были не «подменены» на официальном сайте regulation.gov.ru, а заменены на актуальные варианты.

Обращаем также внимание, что необходимость участия Правительства Российской Федерации в разработке ведомственного акта федерального органа исполнительной власти возникает лишь в случае неурегулированных разногласий между государственным органом-разработчиком и согласующими государственными органами. В данном случае разногласия между Роскомнадзором и Минэкономразвития России на момент направления приказа на государственную регистрацию отсутствовали.

Действия Роскомнадзора в полной мере соответствуют действующему законодательству и совершены с целью актуализации размещенных на официальном сайте regulation.gov.ru сведений.

Просим сотрудников редакции быть более внимательными при подготовке публикаций.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» просим разместить данный текст на сайте Cnews, в том же разделе, в котором была опубликована статья «Роскомнадзор задним числом изменил правила блокировки сайтов».

Дополнительно обращаем внимание, что в случае продолжения распространения информации не соответствующей действительности и наносящей вред деловой репутации Роскомнадзора, Служба имеет право обратиться в суд в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector