Уголовные дела по статье расизм

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Комментарий к Ст. 282 УК РФ

В силу ст. ст. 19, 29 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции).

Комментируемая статья 282 УК РФ представляет собой реализацию конституционного принципа недопустимости экстремизма как деяния, направленного на возбуждение ненависти или вражды.

Содержащаяся в ней норма направлена на охрану общественных отношений, гарантирующих признание и уважение достоинства личности независимо от каких-либо физических или социальных признаков, и устанавливает уголовную ответственность не за любые действия, а только за те, которые совершаются с умыслом, направленным на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц, в связи с чем конституционные права граждан не нарушает, а охраняет .
———————————
Определение КС РФ от 19.02.2009 N 154-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чулкина В.А. на нарушение его конституционных прав статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации».

2. Объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере равноправия граждан независимо от их пола, языка, происхождения, рода занятий, национальной, расовой принадлежности или отношения к религии.

3. С объективной стороны состав преступления состоит в оказании активного воздействия на людей с помощью документов, слов, рисунков и действий, предпринятых с целью побуждения их к совершению определенных действий, зарождению у них решимости и стремления совершить определенные действия или же способствования уже существующему намерению. Состав преступления является формальным, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного действия, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам их принадлежности к определенным полу, расе, национальности, языку или в зависимости от происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

4. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 комментируемой статьи 282 Уголовного кодекса РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием СМИ (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

Под враждой следует понимать не только мотивы, но и отношения и действия, проникнутые неприязнью, ненавистью.

Унижение чести и достоинства человека или группы лиц представляет собой отрицательную оценку личности в обобщенном виде, направленную на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство — нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью .
———————————
Определение ВС РФ от 08.04.2010 N 65-О10-1.

Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

5. Публичность предполагает обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Если такое обращение адресовано одному или нескольким конкретным лицам, то такие действия не образуют публичности.

6. При установлении в содеянном в отношении должностных лиц (профессиональных политиков) действий, направленных на унижение достоинства человека или группы лиц, судам необходимо учитывать положения ст. ст. 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 г., и практику Европейского суда по правам человека, согласно которым политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ; государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Критика в СМИ должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений сама по себе не должна рассматриваться во всех случаях как действие, направленное на унижение достоинства человека или группы лиц, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

7. Средствами массовой информации являются средства донесения различного рода информации (визуальной, звуковой, вербальной), рассчитанные на массовую аудиторию и действующие на постоянной основе (например теле-, радиовещание, газеты, журналы, глобальные компьютерные сети, в том числе Интернет).

8. Возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства может привести к возникновению массовых беспорядков, вооруженному мятежу и другим преступлениям. В подобных случаях содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Закон не конкретизирует действий, характеризующих объективную сторону преступления, а указывает лишь на их направленность, на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (призывы к расправе с лицами иной национальности, депортации и т.п.), на унижение национального достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета по расовым или религиозным признакам и т.п.). Это может быть пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

9. Не является преступлением, предусмотренным комментируемой статьей, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

10. Субъектом деяния является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

11. Преступление совершается только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Вопрос о наличии в действиях лица, распространяющего материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, признаков преступления или административного деликта решается в зависимости от направленности умысла лица (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

При решении вопроса о разграничении комментируемого состава преступления со смежными, предусмотренными п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112 УК и другими, следует иметь в виду, что насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями).

12. Часть 2 комментируемой статьи 282 УК предусматривает квалифицирующие признаки преступления.

Прежде всего это совершение описанных в ч. 1 данной статьи действий, с применением насилия или угрозой его применения. Имеется в виду как физическое, так и психическое насилие (угроза). Степень насилия закон не указывает, следовательно, она может быть любой и влияния на квалификацию не оказывает. Однако, если насилие привело к убийству потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Читать еще:  Транспортный налог в краснодаре 2018

Насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения (специальный субъект) предполагает, что эти действия выполняют не только должностные, но и любые другие лица, чье служебное положение позволяет им использовать его для совершения данного преступления.

К лицам, использующим свое служебное положение, относятся, в частности, должностные лица, обладающие признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст. 285 УК России, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также иные лица, отвечающие требованиям, предусмотренным примечанием 1 к ст. 201 УК.

Использование служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 282 и ч. 3 ст. 282.1 УК) выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими действий, направленных, в частности, на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Квалифицирующим признаком является также совершение преступления организованной группой.

13. Рассматриваемое преступление согласно закону (ч. 3 ст. 15 УК) относится к преступлениям средней тяжести.

Оскорбление по национальному признаку, возбуждение ненавести или вражды

Одной из важнейших функций государства является обеспечение равных прав граждан вне зависимости от их принадлежности к какой-либо социальной, культурной, религиозной группе, их пола, национальности, расы, языка, убеждений.

Концепция равенства всех граждан, недопущения разжигания социальной, расовой и вражды, оскорбления какой-либо нации, заложена в статьях 13, 19 и 29 конституции Российской Федерации.

Под возбуждением ненависти или вражды подразумевается публичное высказывание идей, направленных на создание конфликтов между различными социальными, национальными, религиозными группами.

Выражение неприязненного отношения к гражданину на основании его принадлежности к определенному полу, национальности, расе, религиозной конфессии, квалифицируется как унижение человеческого достоинства.

Возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства – преступления, угрожающие общественному согласию, имеющие далеко идущие последствия. Войны, межнациональные конфликты, вражда между отдельными группами населения возникают из-за непогашенных вовремя очагов ненависти.

Статья 282 УК РФ

Для обеспечения выполнения заложенных в конституции норм за возбуждение ненависти к социальной группе, унижение по национальному признаку принята статья 282 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая следующие виды наказания:

  • штраф;
  • принудительные работы;
  • лишение свободы сроком до шести лет.

В первой части статьи 282 предусматривается наказание за публичное, с использованием сети Интернет или других средств массовой информации оскорбление по национальному признаку, статья также предусматривает наказание за публичное унижение человеческого достоинства одного или группы лиц.

За совершенное деяние в зависимости от тяжести совершенных деяний предусмотрены следующие виды наказания:

  • штраф в размере 100-300 тысяч рублей (размер штрафа может быть увязан судом с заработной платой или иным доходом правонарушителя за срок от двух до трех лет);
  • принудительные работы сроком 1-4 года с запретом на занятие должности или выполнения определенной деятельности сроком до трех лет;
  • лишение свободы от двух до пяти лет.

Во второй части статьи 282 предусмотрено наказание за возбуждение социальной, национальной, расовой или религиозной вражды, унижение человеческого достоинства при отягчающих обстоятельствах.

Такими обстоятельствами может быть использование служебного положения при совершении деяния, совершение его группой лиц, а также под угрозой насилия или при его применении.

Наказание за преступление в таком случае будет более жестким:

  • размер штрафа возрастает до размера от 300-600 тысяч рублей (также штраф может быть увязан судом с совокупной заработной платой или иным доходом за 2-3 года;
  • принудительными работами сроком 2-5 лет с запретом на занятие должности или выполнения определенной деятельности на срок до трех лет;
  • заключение сроком от трех до шести лет.

Оскорбление по национальному признаку

Статья 282 затрагивает действия, направленные на публичное возбуждение ненависти и вражды к другому государству, национальности, религиозной группе. Действие должно носить публичный характер. Например, высказывание экстремистского толка, опубликованное в социальной сети или публично высказанное в телевизионной или интернет-трансляции, подпадает под квалификацию статьи.

Высказывание также должно быть направлено на разжигание ненависти или вражды. В качестве примера можно привести обоснование необходимости преследования, геноцида, других экстремистских действий в отношении какой-либо национальности, социальной или религиозной группы.

В то же время публично высказанная критика религиозного течения, национальных обычаев и традиций не может быть рассмотрена как разжигание ненависти или вражды.

Судебная практика

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды активно карается российскими судами. Количество осужденных по статье 282 постоянно растет. В 2011 году было вынесено 82 обвинительных приговора по статье, годом позже количество обвинительных вердиктов уже возросло в два раза. В 2014 году опять произошел скачок до 307 осужденных по статье. Тенденция роста сохранилась и в 2015 году – по статье было осуждено 588 человек. В 2016 году количество обвинительных приговоров вплотную приблизилось к тысяче.

Определение и ответственность за расизм

Россия – многонациональная страна, в которой каждый из представителей любой расы или нации имеет одинаковые права с другими гражданами государства.

Конституцией РФ прямо запрещены агитация и пропаганда вражды и ненависти по различным признакам, в том числе и расовой принадлежности.

В стране, кроме того, не допустимы любые действия, связанные с пропагандой превосходства той или иной расы или национальности. Попытки возвысить определенную расу или унизить ее признаются в стране уголовным преступлением.

Что такое расизм (статья 136, 282 УК РФ), чем он отличается от национализма и шовинизма, и какое наказание грозит тем, кто осмелится демонстрировать свое превосходство, поговорим далее.

Расизм: понятие и особенности

Что значит расизм? Расизм – это учение о физической или интеллектуальной неравноценности рас и о влиянии расовых различий на историю и культуру.

Если рассматривать расизм как уголовное преступление, то под этим термином следует понимать агитацию расового превосходства или унижения представителей других рас. Расовый конфликт никоим образом не относится к территориальной принадлежности человека.

В науке принято выделять следующие вида рас:

  • Европеоидная раса – светлая или несильно темная кожа, волосы, глаза различных цветов, мягкие волосы, широкий размер глаз;
  • Негроидная раса – темная кожа, темные глаза, жесткие темного цвета волосы, крупные губы;
  • Эфиопская раса – переходный тип расы между негроидной и европеоидной;
  • Американоидная раса – средний или большой нос, широкая нижняя челюсть;
  • Монголоидная раса – смуглый цвет кожи, узкий разрез глаз, широкие скулы;
  • Веддо-австраловидная раса – большие зубы, сильный рост бороды и усов, широкие губы.

То есть расовая принадлежность – это тот признак, который выражен во внешности человека и доступен для обозрения окружающих.

Однако, далеко не все типы рас столь наглядно прослеживаются. Иногда с первого взгляда невозможно догадаться, к какой точно расе принадлежит тот или иной человек.

Почему расизм – это плохо, не нужно объяснять. Очевидно, что любые действия, которые сопровождаются выраженным превосходством одного человека над другим, так или иначе, могут привести к серьезным видам преступлений.

Один человек может избить другого или даже убить лишь на том основании, что они имеют различную расовую принадлежность.

Чем отличается расизм от нацизма?

Расизм – это, прежде всего, более широкое понятие, чем нацизм. Оно включает в себя попытки демонстрации превосходства любой расы.

Нацизм – это официальная политическая идеология в фашистской Германии. Нацизм представляет собой сокращенное наименование от национал-социализма.

Это явление относится только к Германии, в которой во времена правления Адольфа Гитлера действовала форма правления фашизма с элементами расизма и антисемитизма.

Нацизм является расизмом, в котором превосходством обладает именно «арийская раса», которая признавалась избранной и уникальной.

В Германии пропагандировалась идея чистого расизма, при которой на территории страны должны были жить исключительно те, кто по внешним параметрам подходил под строгие критерии «арийской расы».

Чем расизм отличается от шовинизма?

Расизм выступает в двух контекстах: в расовой исключительности и в презрении к другим расам. Шовинизм – это схожее с расизмом понятие, но предполагающее по большей части именно вторую форму расизма.

Шовинизм – это ничтожность окружающих по сравнению с какой-либо расой или конкретным человеком.

Стать жертвами шовинизма могут не только чернокожие или азиаты. Нападкам могут подвергаться лица другого пола, иной сексуальной ориентации или даже лица с ограниченными возможностями.

Существует мнение, что шовинизм – это бытовой расизм. Чаще всего выделяют следующие виды шовинизма:

  • Религиозный;
  • Мужской;
  • Женский;
  • Расовый;
  • Национальный;
  • Сексуальный;
  • Мировоззренческий.

Шовинизм – это отсутствие толерантности к определенным категориям граждан, группам или отдельным личностям.

Расизм и национализм: отличия

Национализм представляет собой проявление нетерпимости к другим нациям, а не расам. В этом случае не имеет значения этнос.

То есть азиат, русский или житель Эфиопии, являясь гражданами США, могут выражать утверждения относительно того, что американцы является избранным народом. Это будет считаться национализмом.

Сейчас в мире широко распространяются идеи во многих странах о национальной избранности и самобытности. И в России сегодня такая проблема тоже существует.

Расизм как вид уголовного преступления

Расизм представляет определенную опасность для общества, создавая почву для развития конфликтов между гражданами или нерезидентами страны.

Попытки разжечь конфликт на расовых особенностях создают предпосылки к культивированию вражды и ненависти.

Расизм – это первая ступень на пути к терроризму.

Чаще всего объектами преступлений, связанных с расизмом, выступают целые группы населения. Иногда эта аудитория и вовсе размыта, не имеет четких границ и численности.

Расизм по ст. 136 УК РФ

Статья 136 УК РФ носит название «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» и предусматривает ответственность за проявления дискриминации по различным признакам. В числе этих признаков имеет место быть и расовые характеристики.

Для того, что преступное деяние было квалифицировано по ст. 136 УК РФ, необходимо, чтобы субъектом содеянного выступало должностное лицо.

Читать еще:  Трудовой договор по совместительству бухгалтер образец 2018

Запрет о дискриминации человека предусмотрен, как Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, так и российским законодательством.

Ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство всех граждан, в том числе и по расовому признаку.

Состав преступления выглядит следующим образом:

  • Объектом преступного деяния является права и свободы граждан, равенство и толерантность по отношению к различным категориям населения.
  • Объективной стороной выступают выраженные в дискриминации действия или бездействия, затрагивающие расовые признаки потерпевшей стороны. К таким преступлениям могут относиться увольнение с работы в связи с принадлежностью к другой религии или политической партии, отказ в поступлении в ВУЗ по национальному признаку и т.д.
  • Субъективная сторона – это прямой умысел без учета мотива и цели содеянного.
  • Субъектом преступления выступает вменяемое лицо, достигшее возраста в 16 лет, которое на момент совершения деяния занимало должность в государственной, муниципальной, общественной или коммерческой структуре.

За проявление подобной дискриминации должностное лицо ожидает несколько видов уголовной ответственности:

  • Штраф от 100 до 300 тысяч рублей;
  • Штраф в размере дохода осужденного от года до 2 лет;
  • Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;
  • Обязательные работы до 480 часов;
  • Исправительные работы до 2 лет;
  • Принудительные работы до 5 лет;
  • Лишение свободы до 5 лет.

Расизм по ст. 282 УК РФ

Статья 282 УК РФ носит название «Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства», но чаще всего используется в контексте нормы, регулирующей проявления экстремизма.

Для того, чтобы преступное деяние было квалифицировано по ст. 282 УК РФ, необходимо, чтобы действия совершались с умыслом, направленным на разжигание вражды и ненависти.

Обязательным условием содеянного также является публичная форма унижения с использованием источников СМИ и сети Интернет.

Состав содеянного выглядит следующим образом:

  • Объектом преступления выступают общественные отношения в сфере равноправия граждан в том числе по расовой принадлежности.
  • Объективной стороной принято считать определенные действия, которые своей целью имеют зарождение в головах окружающих идеи о расовом превосходстве или расовой ничтожности. Для этого могут применяться разнообразные брошюры, книги, посты в социальных сетях.
  • Субъектом уголовного преследования может быть вменяемый человек, который достиг возраста в 16 лет.
  • Субъективная сторона предполагает с его стороны прямой умысел на разжигание ненависти и вражды.

Кроме того, подобные действия могут быть рассмотрены в качестве административного правонарушения. Вопрос о верной квалификации и определении особенностей преступления решается судом.

Большая часть преступления по ст. 282 УК РФ совершается с использованием материалов запрещенной экстремистской литературы. Этот список ежегодно обновляется новыми позициями, запрещенными для распространения в обществе.

За распространение экстремизма публичным способом виновному лицу грозит:

  • Штраф от 300 до 500 тысяч рублей;
  • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
  • Принудительные работы от года до 4 лет;
  • Лишение свободы от 2 до 5 лет.

В качестве дополнительной санкции к виновному лицу может применяться ограничительная мера в качестве запрета на определенные виды деятельности или занятие определенных должностей до 3 лет.

В качестве квалифицирующих признаков законодателем предусмотрены участие организованной группы, применение или угроза применения насилия, а также использование служебного положения.

Максимальным наказанием при наличии отягчающих вину обстоятельств по ст. 282 УК РФ является лишение свободы сроком до 6 лет.

Стать фигурантом статьи об экстремизме довольно просто. Особое распространение получили эпизоды, в которых виновные лица делали перепост записи в социальной сети или ставили отметку «мне нравится» на тех публикациях, которые содержали запрещенные призывы к экстремизму.

В 2018 году президент страны провел частичную декриминализацию данной статьи. Согласно его предложению, нарушители, в первый раз допустившие такие перепосты, подлежат административному наказанию. Уголовная ответственность же ожидает только тех, кто преступил закон по этой статье дважды.

Расизм – это страшная разрушительная сила для государства и общества. Культ расового или национального превосходства грозит формированию опасных идей в головах граждан, особенно молодых, которые проще поддаются влиянию таких мотивов.

Расизм порождает развитие войны, открытой ненависти и неуважения к окружающим, а также становится первой ступенью на пути к глобальному терроризму.

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Комментарий к Ст. 282 УК РФ

В силу ст. ст. 19, 29 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции).

Комментируемая статья 282 УК РФ представляет собой реализацию конституционного принципа недопустимости экстремизма как деяния, направленного на возбуждение ненависти или вражды.

Содержащаяся в ней норма направлена на охрану общественных отношений, гарантирующих признание и уважение достоинства личности независимо от каких-либо физических или социальных признаков, и устанавливает уголовную ответственность не за любые действия, а только за те, которые совершаются с умыслом, направленным на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц, в связи с чем конституционные права граждан не нарушает, а охраняет .
———————————
Определение КС РФ от 19.02.2009 N 154-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чулкина В.А. на нарушение его конституционных прав статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации».

2. Объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере равноправия граждан независимо от их пола, языка, происхождения, рода занятий, национальной, расовой принадлежности или отношения к религии.

3. С объективной стороны состав преступления состоит в оказании активного воздействия на людей с помощью документов, слов, рисунков и действий, предпринятых с целью побуждения их к совершению определенных действий, зарождению у них решимости и стремления совершить определенные действия или же способствования уже существующему намерению. Состав преступления является формальным, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного действия, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам их принадлежности к определенным полу, расе, национальности, языку или в зависимости от происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

4. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 комментируемой статьи 282 Уголовного кодекса РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием СМИ (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

Под враждой следует понимать не только мотивы, но и отношения и действия, проникнутые неприязнью, ненавистью.

Унижение чести и достоинства человека или группы лиц представляет собой отрицательную оценку личности в обобщенном виде, направленную на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство — нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью .
———————————
Определение ВС РФ от 08.04.2010 N 65-О10-1.

Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

5. Публичность предполагает обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Если такое обращение адресовано одному или нескольким конкретным лицам, то такие действия не образуют публичности.

6. При установлении в содеянном в отношении должностных лиц (профессиональных политиков) действий, направленных на унижение достоинства человека или группы лиц, судам необходимо учитывать положения ст. ст. 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 г., и практику Европейского суда по правам человека, согласно которым политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ; государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Критика в СМИ должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений сама по себе не должна рассматриваться во всех случаях как действие, направленное на унижение достоинства человека или группы лиц, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Читать еще:  Транспортный налог в крыму для физ лиц

7. Средствами массовой информации являются средства донесения различного рода информации (визуальной, звуковой, вербальной), рассчитанные на массовую аудиторию и действующие на постоянной основе (например теле-, радиовещание, газеты, журналы, глобальные компьютерные сети, в том числе Интернет).

8. Возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства может привести к возникновению массовых беспорядков, вооруженному мятежу и другим преступлениям. В подобных случаях содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Закон не конкретизирует действий, характеризующих объективную сторону преступления, а указывает лишь на их направленность, на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (призывы к расправе с лицами иной национальности, депортации и т.п.), на унижение национального достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета по расовым или религиозным признакам и т.п.). Это может быть пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

9. Не является преступлением, предусмотренным комментируемой статьей, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

10. Субъектом деяния является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

11. Преступление совершается только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Вопрос о наличии в действиях лица, распространяющего материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, признаков преступления или административного деликта решается в зависимости от направленности умысла лица (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

При решении вопроса о разграничении комментируемого состава преступления со смежными, предусмотренными п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112 УК и другими, следует иметь в виду, что насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями).

12. Часть 2 комментируемой статьи 282 УК предусматривает квалифицирующие признаки преступления.

Прежде всего это совершение описанных в ч. 1 данной статьи действий, с применением насилия или угрозой его применения. Имеется в виду как физическое, так и психическое насилие (угроза). Степень насилия закон не указывает, следовательно, она может быть любой и влияния на квалификацию не оказывает. Однако, если насилие привело к убийству потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения (специальный субъект) предполагает, что эти действия выполняют не только должностные, но и любые другие лица, чье служебное положение позволяет им использовать его для совершения данного преступления.

К лицам, использующим свое служебное положение, относятся, в частности, должностные лица, обладающие признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст. 285 УК России, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также иные лица, отвечающие требованиям, предусмотренным примечанием 1 к ст. 201 УК.

Использование служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 282 и ч. 3 ст. 282.1 УК) выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими действий, направленных, в частности, на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Квалифицирующим признаком является также совершение преступления организованной группой.

13. Рассматриваемое преступление согласно закону (ч. 3 ст. 15 УК) относится к преступлениям средней тяжести.

Уголовные дела, прекращённые следствием в связи с частичной декриминализацией ст. 282 УК

27 декабря 2018 года президент России Владимир Путин подписал пакет законов о частичной декриминализации состава ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) путем введения механизма административной преюдиции. В Кодекс об административных правонарушениях была добавлена новая ст. 20.3.1, диспозиция которой совпадает с ч. 1 ст. 282 УК. Дела по ч. 1 ст. 282 УК, начатые до вступления подписанных законов в силу, не могут быть переквалифицированы на новую ст. 20.3.1 КоАП, т.к. ее не существовало на момент возбуждения дела, но могут быть закрыты на основании декриминализации.

В этом списке мы собираем все уголовные дела по ст. 282 УК, которые были прекращены на этапе следствия на основании этих законов. Дела, прекращённые на этапе суда (в т.ч. в апелляционной инстанции), мы собрали здесь, а отменённые судом приговоры — здесь.

  • 22 апреля 2019 года стало известно, что в Екатеринбурге следствие прекратило уголовное дело, в рамках которого в декабре 2018 года у четырёх местных националистов проходили обыски.
  • 10 апреля 2019 года стало известно, что в городе Барнауле Алтайского края следствие прекратило уголовное дело против ранее судимого местного жителя Антона Ангела, которого подозревали в публикации в социальной сети неких антисемитских изображений.
  • 9 апреля 2019 года стало известно, что в Свердловской области следствие прекратило уголовное дело жителя Екатеринбурга Павла Волкова (1987 г.р.). Мужчину обвиняли в том, что во «ВКонтакте» он опубликовал видео с поджогом ресторана «Соломон», а в лифте многоквартирного дома оставил националистическую надпись. Дело Волкова ранее уже прекращалось, а затем возобновлялось вновь и несколько раз отправлялось судом на доследование.
  • 20 марта 2019 года стало известно, что в Башкирии следствие прекратило уголовное дело по ст. 282 УК против жителя г. Бирск Константина Кирхнера, который в течение нескольких месяцев в приложении Periscope публиковал видеозаписи, содержащие «пропаганду исключительности, превосходства, неполноценности человека по признаку полы, расы, происхождения». У его аккаунта было 1,2 тыс. подписчиков. Сообщается также, что 15 ноября 2018 года Бирский межрайонный суд Башкортостана поместил Кирхнера в психиатрический стационар на экспертизу, где он провел около месяца.
  • 25 февраля 2019 года стало известно, что в Самаре следствие прекратило уголовное дело по ст. 282 УК против местного жителя, которого подозревали в публикации в соцсети материалов, направленных против чернокожих, а также выходцев с Кавказа и из Средней Азии.
  • 11 февраля 2019 года стало известно, что в Татарстане следствие приостановило расследование уголовного дела против местного оппозиционного активиста Сергея Андреева, дело против которого было начато по факту выступления на несогласованной акции против коррупции 26 марта 2017 года. СК планировал прекратить дело, но был вынужден приостановить его, так как Андреев скрылся от следствия за границей.
  • 11 февраля 2019 года стало известно, что в Ульяновске следователь прекратил уголовное дело против 50-летнего Николая Толубаева, которого подозревали в публикации в интернете расистской статьи «Зачем нужны нации и какая польза от нацизма».

  • 5 февраля 2019 года стало известно, что в Омской области Следственный комитет прекратил уголовное дело феминистки Любови Калугиной, которую обвиняли по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти и вражды по признаку пола).
  • 29 января 2019 года в Москве Следственный комитет прекратил уголовное дело против сотрудника Института языкознания РАН Алексея Касьяна, которого подозревали в публикации трех ксенофобных постов в Живом Журнале.
  • 25 января 2019 года стало известно, что в Крыму следствие прекратило уголовное дело против анархо-активиста Евгения Каракашева, которого подозревали в публикации запрещенного видеоролика «Последнее интервью приморских партизан».
  • 25 января 2019 года стало известно, что в Крыму следствие прекратило уголовное дело против жительницы Алушты Гульсум Алиевой, которую подозревали в публикации в социальной сети Facebook несуществующей цитаты философа Ивана Ильина, «возбуждающую национальную рознь».
  • 21 января 2019 года стало известно, что в Крыму следствие прекратило уголовное дело против 27-летней жительницы Ялты Элины Мамедовой, которую подозревали в публикации в социальной сети неких постов, направленных против «русской нации».
  • 10 января 2019 года стало известно, что в городе Барнауле Алтайского края следствие прекратило уголовное дело против местной жительницы Марии Мотузной, которую, помимо прочего, подозревали в публикации в интернете двух изображений, направленных, согласно выводам экспертизы, на «унижение представителей негроидной расы» и «пропаганду превосходства европеоидной расы над негроидной«.
  • 10 января 2019 года в городе Барнауле Алтайского края следствие прекратило уголовное дело против Андрея Шашерина, которого, помимо прочего, подозревали в публикации в интернете двух ксенофобных изображений, направленных против этнических русских и выходцев с Кавказа и из Средней Азии.
  • 9 января 2019 года стало известно, что в городе Советская Гавань Хабаровского края следствие закрыло уголовное дело против врача-анестезиолога, которого подозревали в распространении картинки с «высказываниями, направленными на унижение достоинства русских».

  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector